26日,民政部举行例行新闻发布会,国家减灾办副主任、民政部救灾司副司长杨晓东在会上表示,今年河北遭受的此次降雨确实范围广、强度大、峰值高,很多地方降水超过历史数据。防灾、抢险救灾工作中依然存在一些薄弱环节和不足,有其主、客观原因。

截至26日上午9时,今年各类灾害共造成全国1.37亿人次受灾,1074人死亡,270人失踪,624万人次紧急转移安置;40万间房屋倒塌,225万间不同程度损坏,直接经济损失2983亿元。总的看,与近年同期相比,灾情明显偏重。

其中,6月以来灾情发展尤为迅速,全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团的301个市(州)2126个县(市、区)和团场共计1亿人次受灾,837人死亡,242人失踪,576万人次紧急转移安置,37万间房屋倒塌,155万间不同程度损坏,直接经济损失2528亿元。其中,河北、湖北、江苏、福建、安徽、江西、贵州等省灾情最为突出。

今年河北的灾害尤其严重,最新的数字显示已有130人死亡、110人左右失踪,在今年6月份以来的死亡和失踪人口比例中都占了很大的部分。

对此,杨晓东表示,今年河北遭受的此次降雨确实范围广、强度大、峰值高,很多地方降水超过历史数据。这是客观原因之一。

第二,河北一些乡镇地处山区,地势比较险峻,居民居住也很分散,加上强降雨、山洪来临的时候,尤其是晚上大量的群众来不及转移,也造成了人员的伤亡。

第三,强降雨造成部分地区通讯、电力、交通中断,通讯预警不畅,信息不能及时发出,延误了转移和搜救时间。

第四,地方防洪能力不足。根据经验,一般南方地区经常遭受洪涝灾害,这些地方无论基层干部还是群众,在防御洪水这方面的意识和经验还是要充分得多,而河北这些地区从1996年8月洪灾以来已经20年没有遭受过这种强度甚至次于这种强度的洪水,因此,防洪能力严重不足。

杨晓东还提到,就主观原因而言,第一,这些地方多年没有发生这么大的洪水,一些地方干部可能有麻痹大意的思想,一些干部群众包括企业员工防洪意识也比较薄弱,缺乏防洪避险经验,加之人为滥采乱挖、侵占河道、泄洪道修路建房,造成行洪能力差。

第二,个别地方的领导干部在责任落实上是不到位的,重视不够,预判不足,对险情应对不力、处置不当,防范措施不到位,怀有侥幸心理,工作当中存在这些薄弱环节。

杨晓东表示,对于在抗洪救灾当中工作不力的一些领导干部和工作人员,河北省委、石家庄市委、邢台市委已经作出了初步的组织处理,下一步经过调查,分清责任,必将进行严肃的追责,相信地方党委政府会给社会公众一个答复。

杨晓东表示,为了帮助和支持地方妥善做好受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、因灾倒损住房恢复重建和向因灾遇难人员家属发放抚慰金,民政部积极商财政部下拨16.71亿元中央自然灾害生活补助资金,累计向重灾区紧急调拨3.55万顶帐篷、15.4万床(件)衣被、1.8万张折叠床、4000套折叠桌凳等中央救灾储备物资,帮助地方做好受灾转移群众临时安置工作。

当前,我国已进入“七下八上”防汛最关键时期,抗灾救灾形势非常严峻、任务非常繁重。经国家减灾委办公室、民政部会同各有关部门分析预测,2016年汛期我国气候年景总体偏差,降水偏多,洪涝灾害比1983年重,但比1998年轻,西南地区地质灾害偏重,西北地区东部发生夏旱的概率大,2016年登陆我国的台风个数较常年偏少,但强度偏强。