“背手执法”绝对算是南京城管的独创。据视频,方指导员要求城管队员双手放在后背以防被老人“诬陷”,城管队员后背大湿,在“城管”屡遭争议的背景下,南京城管此举既是无奈,又是一种自我保护。

近年来,各地城管为了改变人人喊打的尴尬形象,进行了多种探索。有开展宣传攻关的,有招聘美女城管上街“温柔执法”的,有搞城管开放日的,更有静默式执法的、城管跪小贩的……为何城管执法难被公众接受?

社会公众大多数是站在同情弱势群体的角度想问题,这样的结果就是不管出现了什么情况,心理上一味倾向于弱势群体,一味的指责执法者,而忽略商贩“顽固”的占道经营行为,暴力抗法等,对城管来说难免不公。此次南京城管“打不还手”的委屈执法更是将弱势执法推到了顶点,这是城市管理者多么无奈、多么委屈的选择。

公众总是站在一个道德高度上批判城管所代表的“官方”,却忽视了以营利为目的的商贩对公共生活的干扰与破坏,城管对于城市环境以及公共交通的维护作用,也很少被人提及。