在深圳特区创建30周年纪念日到来之前,8月20日至21日国务院总理温家宝到深圳调研,温总理关于政治体制改革的表态再次引发各方关注。

温家宝表示,不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。

多位官员和学者认为,温家宝在中国改革开放前沿阵地的深圳的一系列表态,表达了高层进一步推进改革开放的决心。

不是面向深圳而是面向全国

据新华社报道,20日至21日,温家宝深入深圳企业、科研院所、口岸和社区,就加快转变经济发展方式、发展战略性新兴产业进行调研。

温家宝指出,经济特区要发扬“敢为天下先”的精神,抢抓机遇,争先进位,争当推动科学发展的示范区、构建和谐社会的首善区、改革开放的先行区。同时,还要发扬“不等、不靠、不空谈、不争论、不折腾”的优良传统,勇于实践,敢于开拓,用干事创业的实绩,把特区的旗帜举得更高。

深圳大学中国经济特区研究中心主任钟坚在接受《第一财经日报》记者采访时认为,针对经济特区的未来发展使命和路径,温家宝的讲话对邓小平的特区思想做出了更加深入的诠释,不是面向深圳而是面向全国,更具深层次意义。

温家宝强调,经济特区30年来的实践充分表明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。过去30多年中国的发展变化,靠的是改革开放,未来要实现中华民族的伟大复兴,仍然要靠改革开放。

他说,要继续解放思想,大胆探索,不能停滞,更不能倒退。停滞和倒退不仅会葬送30多年改革开放的成果和宝贵的发展机遇,窒息中国特色社会主义事业的勃勃生机,而且违背人民的意志,最终只会是死路一条。

广东省委政研室副主任张劲松在8月22日举行的“经济特区与中国特色社会主义”理论研讨会上表示,过去30年深圳创造很辉煌的成就的同时,也形成了某种形态的发展路径的依赖,某种社会利益的格局已有些固化,一些外面的示范效应造成观念、体制、形态各方面的落差也产生了新的改革的诉求。

温家宝强调,经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好。经济特区必须立足新起点,适应新形势,瞄准新目标,增创新优势,实现新跨越。

重申政治体制改革重要性

温家宝在深圳重申政治体制改革的重要性也引起了关注。

温家宝指出,要从制度上解决权力过分集中又得不到制约的问题,创造条件让人民批评和监督政府,坚决惩治贪污腐败;要建设一个公平正义的社会,特别是要保障司法公正,重视保护和帮助弱势群体,使人们在生活中有安全感,对国家的发展有信心。

在专家看来,上述几点都是对邓小平关于政治体制改革所作表态的重申。在深圳考察期间,温家宝参观了《改革开放总设计师邓小平》大型展览。在展览大厅里,他向邓小平铜像献上鲜花并三鞠躬。

30年前的8月中下旬,邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表了《关于党和国家领导制度的改革》的讲话,后来这被誉为中国政治体制改革的纲领性文件。

根据《邓小平文选》(第二卷),邓小平在这次讲话中提出,权力过分集中于个人或少数人手里,多数办事的人无权决定,少数有权的人负担过重,必然造成官僚主义,必然要犯各种错误,必然要损害各级党和政府的民主生活、集体领导、民主集中制、个人分工负责制等等。

在1986年6月有关政治体制改革问题的谈话中,邓小平强调政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖,相互配合。只搞经济体制改革,不搞政治体制改革,经济体制改革也搞不通。

钟坚分析说,经济体制改革的进一步深入最终依靠政治体制改革的松绑,邓小平此前反复提出了进行政治体制改革的重要性,经济特区要在政治体制改革上有所作为在根本上仍需要中央的支持。