历时将近一年,王素毅涉嫌受贿的调查,终于告一段落。
昨日,北京市第一中级人民法院一审公开开庭审理了中共内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅受贿案。
据北京市检察院一分院指控,2005年至2013年,王素毅在担任中共内蒙古自治区巴彦淖尔市委副书记、巴彦淖尔市人民政府市长、巴彦淖尔市委书记、内蒙古自治区党委常委、统战部部长期间,利用职务便利,为鄂尔多斯市蒙泰房地产开发有限责任公司(下称“蒙泰地产”)、巴彦淖尔市人民政府原副秘书长李石贵等九个单位或个人在企业经营、职务晋升等事项上牟取利益,直接或通过其妻王志宏先后收受相关人员给予的财物共计折合人民币1073万余元。
法庭未当庭作出判决。
《第一财经日报》记者曾在巴彦淖尔市调查发现,王素毅受贿的主要原因是其在当地大兴楼堂馆所建设中牟取私利。
盖起一批楼
在王素毅31年的政治生涯中,有近7年时间,即2003年年底至2010年5月,主政巴彦淖尔市。
2003年,王素毅被正式任命为巴彦淖尔盟(2004年撤盟建市)党委副书记、盟长。在任命宣布仪式上,王素毅重点提到了未来发展的八个字:扩大开放,招商引资。
在这八字方针的指引下,王素毅迈出了改变巴彦淖尔的第一步:改变市区脏乱差的格局,大兴楼堂馆所建设。
此后,一大批党政办公大楼和星级宾馆崛地而起。
沿新华西街,以巴彦淖尔党政办公大楼为基点往西、南、北辐射的大片区域内,市级单位的办公大楼、博物馆和星级宾馆,造型各异,外观豪华、奢侈,矗立于街道两旁。
这些建筑中,最为宏伟的当数巴彦淖尔市党政办公大楼。此楼一度被人上传至网络,以豪华办公楼暴晒。此外,临河区政府办公大楼,虽稍逊于前者,但亦蔚为壮观。而当地财政局、国土局、林业局、气象局、环保局、电力局、公安局、法院和检察院等单位的办公楼,共同构建组成了西部新区的“新貌”。
就在巴彦淖尔大兴土木之时,也正是中纪委、国家发改委、监察部等七部委严惩楼堂馆所建设的主要当口。
2007年,中纪委有关负责人在接受新华社记者采访时表示:“一些部门和地方出现了违规修建机关办公楼等楼堂馆所的现象,且有愈演愈烈之势。有的违反审批程序,越权审批,擅自提高建设标准、扩大建设规模;有的不注重建筑的使用功能和经济实用性,盲目攀比,贪大求洋,搞豪华装修;有的不惜举债,甚至挪用扶贫款、救灾款等专项资金修建办公楼等楼堂馆所。”
王素毅似乎也注意到了这一情况,他在一次会议上强调:“不能盖起一批楼,倒下一片人。”
倒下一片人
除了检察机关在对王素毅的公诉中提到了蒙泰地产,还有多家类似公司遭到调查。
其中,最为巴彦淖尔人熟知的是国泰集团。这家公司的创办人李国民在巴彦淖尔几乎尽人皆知。
该公司拥有两家房地产公司,还经营着建材城、连锁超市、时尚广场、商贸城和商业街。此外,国泰集团还开发和经营着一家具有官方背景的巴彦淖尔市五星级宾馆。
据国泰集团内部人士介绍,该公司发展得益于与官方的密切合作。国泰集团是巴彦淖尔的本土企业,其在当地的标志性项目有五个:党政办公大楼、市宾馆、金泰园小区、王府花园小区和四季花城小区。巴彦淖尔党政办公大楼是巴彦淖尔西部新区的地标性建筑。
司法材料显示,楼堂馆所建设被作为寻租平台使用,最早始于2005年。
彼时,王素毅任巴彦淖尔市市长,李石贵则担任市政府副秘书长、办公厅主任,兼任巴彦淖尔市宾馆、临河宾馆改革工作领导小组办公室主任。巴彦淖尔市政府内部人士表示,李石贵直接服务于王素毅,并为王素毅所信赖。
李国民为了上述多个项目的征地、拆迁、规划许可等事项,请求李石贵帮忙。李石贵因为政府任务和工作所在,“义不容辞”地帮助李国民以紧急会议等形式协调。
司法材料显示,李国民先后分16次送给李石贵人民币106万余元,以及当时价值近35万元的一公斤黄金。且不止于此,和李石贵“交上朋友”后的2009年,李石贵的儿子结婚时,李国民送上了100万元礼金,后来又在李石贵母亲的八十大寿上,献上了80万元红包。
2008年5月的王素毅也真正成为巴彦淖尔的“一把手”,被任命为市委书记。这一年7月,李石贵升任主管城建等工作的副市长。
2012年11月,李石贵因受贿罪,被判处死刑缓期两年执行。
除了李石贵,“倒下”的官员还有巴彦淖尔市唯一的区级政府临河区原区长薛维林。薛亦因李国民被拉下水。2012年7月,薛因受贿罪被判处有期徒刑11年。
而李国民呢?其后因赌博罪和组织卖淫罪被判处有期徒刑5年6个月。李国民公司的副总等人亦涉嫌犯罪被判处有期徒刑。
随后,2013年6月,王素毅被中纪委宣布接受调查。