日本野田内阁5日正式决定,任命外务省前高官木寺昌人为新任驻华大使,这是前任驻华大使西宫伸一在正式赴中国上任前突然病逝约三周之后,野田内阁被迫进行的第二次对华外交人事调整。

对于新任驻华大使木寺昌人,由于其缺乏对华外交的足够经历,因此日本舆论对于野田内阁的这一任命能否缓和中日之间的紧张关系并不乐观。

多人婉拒政府邀请

9月11日,野田内阁正式公布了外务省的一系列人事调动的决定,其中包括任命外务审议官西宫伸一出任驻华大使。但仅仅5天之后,西宫便因急性心力衰竭而病逝。

在新的任命公布不到一周时间内发生重大变故,不仅让野田内阁措手不及,也为新人选的物色工作增添了不少难度。

据日本媒体报道,外务大臣玄叶光一郎起初打算在外务省内部寻找新人选,但由于外务省的人事于上月刚经过大规模调整,因此短期之内很难再做改动。

此后又有意见认为,可以请已经退休的外务省前官员出马,参加过“朝核六方会谈”的薮中三十二、前外务事务次官谷内正太郎,以及有过驻华大使经历的宫本雄二,都一度被视作可能的人选,但他们最终都婉拒了政府的邀请。

新任大使人选的“难产”,让本该卸任的丹羽宇一郎继续推迟着他回国的时间,而野田内阁也不得不“抓紧时间”。最终确认,由外务省前高官木寺昌人转任驻华大使一职。

缺乏对华外交经验

在9月的人事调动中,木寺昌人刚从外务省被调至内阁官房(设于首相官邸的首相辅佐机构),担任“内阁官房副长官补”一职。该职衔的主要工作是辅佐内阁官房长官,同时有机会向首相野田就相关事务直接谏言。

木寺昌人与西宫伸一都是于1976年进入外务省的资深外交官。然而,仔细研究其履历便能发现,除了在1990年代初期曾担任过外务省亚大局中国课的首席事务官之外,木寺的外交履历中几乎难再找到任何与中国有关的内容。

任命缺乏对华外交经验的木寺出任驻华大使,日本媒体对于他能否缓和中日间的紧张关系表示了担忧。甚至连执政的民主党内部人士都在担心:“派一个不是中国通的人当大使,真的没问题吗?”

然而,也有媒体认为,此前任职于内阁官房的木寺与首相野田在工作上有着直接的联系,这是一般外务省官员不具备的优势,也能向中国方面显示日本政府对此任命的重视程度。

自民党伺机得分

无论怎么说,此次任命是极为特殊和罕见的一次人事调动,它从侧面反映出野田内阁目前对华外交的尴尬处境。

野田内阁在10月1日进行了第三次改组,田中角荣之女、著名的“亲华派”议员田中真纪子入阁,成为了此次改组的一大亮点,也被外界解读为是野田内阁重视对华关系一个姿态。然而,田中真纪子并非出任外相,而是文部科学大臣,而且,首相野田本人也亲口否认此任命有任何“中国因素”。

反观最近势头渐猛的最大在野党自民党,新总裁安倍晋三任命党内“亲华派”议员、“日中友好议员联盟”会长高村正彦出任副总裁,被外界视为安倍为今后重掌政权后的中日关系做的重要布局。

高村正彦本人也在接受日本媒体采访时称,等自民党重新执政以后,他会在中日关系等问题上“尽心尽力地工作”。

与此同时,安倍晋三的所谓“右翼”、“鹰派”形象也并非板上钉钉。2006年10月,刚当选首相不久的安倍晋三就曾第一时间访问北京,展开了所谓“破冰之旅”,为因小泉纯一郎执意参拜靖国神社而几乎陷于冰点的中日关系打开了局面。也正因为有这一经历,日本社会内部也有相当一部分人,对安倍上台后的中日关系缓和抱有期待。