湖南武冈儿童血铅超标、陕西凤翔数百名儿童血铅超标、湖南浏阳镉污染,以及福建上杭、河南济源儿童集体血铅超标——2009年,中国重金属污染致病事件频发。
据国家环境保护部统计,2009年环保部共接报12起重金属、类金属污染事件。
“重金属污染致病事件已进入高发期,并且给当地人民的身心健康带来了极大危害。”国家环境保护部环境经济政策研究中心国际所助理研究员张立对《第一财经日报》说。
26日,自然之友、达尔问、公众环境研究中心等34家环保组织联合在京向社会发布了刚刚完成的重金属污染调研报告。公众环境研究中心主任马军对《第一财经日报》表示,此举旨在提高消费者的绿色选择意识,倡导公众选择绿色产品,敦促知名品牌企业践行绿色承诺,并以供应链倒逼的方式促使知名品牌企业的零部件生产商改进生产方式,积极防治重金属污染。
IT业是“重灾区”
“IT产品制造是重金属排放的源头之一。”马军对记者说,调研发现目前大量的印刷线路板(PCB)生产企业不能稳定达标排放,已经给当地河流、土壤和近海造成严重污染。而一些为知名IT品牌大量供货的企业重金属排放违规超标,污染严重。
调查显示,涉及121名当地少儿血铅超标事件的福建上杭县蛟洋华强电池厂,是刚刚于2010年4月21日在深圳证券交易所创业板上市的浙江南都电源动力股份有限公司最重要的OEM厂商之一。
而南都公司宣称,“已进入沃达丰、阿尔卡特朗讯、诺基亚、摩托罗拉、新加坡电信、英国电信BT等著名国际大企业的供应商体系,并获得阿尔卡特等企业评选的全球优秀供应商之殊荣。”
在PCB生产企业中,一家名为惠州美锐电子科技有限公司的企业,其监管记录显示2009年3月3日该公司被环保部门发现部分生产废水未经处理直接外排,铜、锌、镍、铁均超标排放,其中铜超标竟达5199.0倍,严重污染环境。
而这家企业在美国纳斯达克上市的母公司MerixCorporation在其2008年年报中披露,Cisco和摩托罗拉是其最大的两家客户企业,采购额分别占到该公司2008财年净销售额的11%和10%。
调查还发现,在香港证券交易所上市的建滔集团旗下也有多家企业多次违规超标。其中一家名为东莞万年富电子有限公司的企业,2009年10月31日被当地环保部门发现擅自设置一条直径约10cm的软管连接污泥浓缩池的导排管预留口,将未经处理的污泥及生产废水通过软管绕过标准化排放口直接排入下水道,从污泥浓缩池排走未处理的污泥。
“在公开资料上我们看到,建滔集团线路板销售额在亚洲名列前茅,其客户包括IBM和Intel等诸多知名IT品牌。”马军说。
据介绍,在掌握了大量的调研资料和数据后,上述环保组织于今年4月15日和16日向29家国内外知名IT品牌的CEO发出了信件,向其确认违规企业是否为其供应商、是否还有其他的供应商存在环境违规问题,以及是否建立了供应商环境管理体系。
马军告诉记者,在收到此信后,部分企业及时回应并积极跟进,如松下、三洋、日立、索尼公司,中国的海尔和联想公司,美国的Intel,以及新加坡的新加坡电信都与环保组织进行了直接沟通。在这些企业中,松下公司、三洋公司、中国的海尔公司和联想公司的回应最为积极。
松下公司不仅对环保组织提供的超标供应商线索进行了核对,而且已经利用公开的数据检索了其一级供应商,同时其环境推进部部长和环保组织直接沟通,探讨与各个利益方合作,建立并完善供应链环境管理机制的问题。
三洋电机(中国)有限公司也多次与上述环保组织电话沟通,表示公司总部非常重视,要求开展核查,4月23日,三洋电机(中国)有限公司书面函件确认了核查情况,并表示会跟进确认出现问题的供应商整改情况。
海尔公司不仅确认了核查情况,并且告知已经对超标供应商进行跟进。海尔公司特别提到,其宗旨与环保组织一致,愿共同推动环境保护。
联想公司则对查询情况进行了书面通报,虽认为被问及的违规企业不是其供应商,但依然表示愿意与公益组织就其他的供应商是否存在环境违规问题以及供应链环境管理机制的问题做进一步的沟通。
不过,据上述环保组织称,仍有20家企业至今未作任何回应,这其中包括了摩托罗拉、诺基亚、佳能、三星、TCL等中外知名IT品牌。
“让我们感到吃惊的是,一些公司对其供应链条可能存在的环境违规问题表现漠然,其中一家公司甚至表示,我们有5000家供应商,检索起来太麻烦。”然之友总干事李波反问说,检索一遍供货商,难道真的比让周边社区世代承受重金属毒害更麻烦吗?控制重金属排放,难道真的比未来清除沉积于河湖底泥、土壤、地下水以及近海中的重金属更麻烦吗?
马军对记者表示,我们希望这份报告,能够唤起IT品牌对其供应链重金属排放问题的重视,由此回应公众的质疑,认真排查,作出反馈。更为重要的是,建立起一个长期的管理机制,严格控制其供应链条的重金属排放。
“我们也希望以此次调研为基础,推进绿色选择消费者行动。”马军称,消费者在购买产品时,不仅要考虑产品的功能是否能满足自己的需要,也要关注IT产品生产过程的污染控制,以绿色消费推动产品的绿色生产。
水体重金属污染突出
重金属进入人体的途径主要有三种,分别是吃的食物、水和大气。而水体中重金属污染最为突出。重金属污染也是危害最大的水污染问题之一。
研究表明,重金属通过矿山开采,金属冶炼,金属加工及化工生产废水,化石燃料的燃烧,施用农药化肥和生活垃圾等人为污染源,以及地质侵蚀,风化等天然源形式进入水体,加之重金属具有毒性大,在环境中不易被代谢,易被生物富集并有生物放大效应等特点,不但污染水环境,也严重威胁人类和水生生物的生存。
国家环保部的调查显示,我国水体重金属污染问题十分突出,江河湖库底质的污染率高达80.1%。
2003年,黄河、淮河、松花江、辽河等十大流域的流域片重金属超标断面的污染程度均为超Ⅴ类;2004年太湖底泥中总铜、总铅、总镉含量均处于轻度污染水平。城市河流35.11%的河段出现总汞超过地表水Ⅲ类水体标准,18.46%的河段面总镉超过Ⅲ类水体标准,25%的河段有总铅的超标样本出现。
调查显示,由长江、珠江、黄河等河流携带入海的重金属污染物总量约为3.4万吨,对海洋水体的污染危害巨大。全国近岸海域海水采样品中铅的超标率达62.9%,最大值超一类海水标准49.0倍。铜的超标率为25.9%,汞和镉的含量也有超标现象。
首都师范大学资源环境与GIS北京市重点实验室研究员滑丽萍等人长期研究湖泊底泥的重金属情况。该实验室的监测数据显示,随着工业经济的不断发展,湖泊底泥的污染已严重妨碍了湖泊功能的正常发挥。
据介绍,重金属污染问题是我国水环境研究人员最早关注的重要问题之一,由于底泥在水环境中的重要作用,多数学者在研究水相中的重金属污染状况时,同时也会对水体底泥的重金属污染状况进行同步采样分析。20世纪80年代以来,学者们对我国不同地理区域的湖泊底泥重金属污染状况进行了较广泛的研究,研究所涉及的重金属元素包括Fe、Mn、Hg、Cd、Zn、Cu、Cr、As、Ni、Se、Co、Ni等,积累了丰富的数据。
调查显示,我国湖泊底泥重金属污染程度非常不均匀,基本上靠近工矿企业和人类活动频繁区的湖泊底泥重金属污染比较严重,远离人类居住和经济活动区的湖泊底泥尚未受到重金属污染,保持比较洁净的水体环境。
滇池、太湖、松花湖这3个湖的底泥污染比较严重,尤其是滇池。南京的玄武湖虽属于风景区,应该属于污染较轻的湖泊,但其位于市内繁华区,湖泊底泥中金属的污染也相对较严重。山东荣成湾的月湖、云南的洱海、黑龙江省的镜泊湖都远离城市,底泥中的重金属含量分布符合自然规律,溶解氧含量较高,水体的自净能力比较强,是少受污染的湖泊。
除了水体里的重金属污染外,目前土壤里的重金属也是一大公害。据环保部门的统计,目前中国重金属污染土壤面积至少有2000万公顷,而且往往是城郊和污灌区的土壤同时遭受重金属和有机污染物的复合污染。
矿物加工和冶炼、电镀、塑料、电池、化工等行业是排放重金属的主要工业源,这些排放物以“三废”形式使得某些工厂企业周围的土壤锌、铅含量甚至高达3000毫克/千克。而城市交通运输中汽车尾气排放、轮胎添加剂中的重金属元素亦影响到土壤中重金属含量,成为城市重金属土壤污染的另一个主要来源。
因重金属造成的水源和土壤污染已对中国的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展构成严重威胁。据环保部门估算,全国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元。
国土资源部此前表示,目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染,约有1.5亿亩,污水灌溉污染耕地3250万亩,固体废弃物堆存占地和毁田200万亩,其中多数集中在经济较发达地区。
防治技术明显不足
一旦重金属通过饮水、饮食、呼吸或是直接接触的路径进入人体,将极大损坏身体的正常功能。因为重金属不像其他的毒素可以在肝脏分解代谢,然后排出体外;相对的,它极易积存在大脑、肾脏等器官,一旦超标,容易引起基因突变,影响细胞遗传,严重时会产生畸胎或诱发癌症。
重金属污染情况严重,但防治技术却明显不足。
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重金属污染:
密度在5以上的金属统称为重金属,如金、银、铜、铅、锌、镍、钴、镉、铬和汞等45种。
从环境污染方面所说的重金属,实际上主要是指汞、镉、铅、铬以及类金属砷等生物毒性显著的重金属,也指具有一定毒性的一般重金属如锌、铜、钴、镍、锡等。目前最引起人们注意的是汞、镉、铬等。
重金属随废水排出时,即使浓度很小,也可能造成危害。由重金属造成的环境污染称为重金属污染。
重金属污染的相关事件:
水俣病事件,发生于1953～1956年日本熊本县水俣市,人们食用被汞污染的鱼、贝等水生生物,造成大量居民中枢神经中毒,60多人死亡。
富山骨痛病事件,发生于1955～1972年日本富山县,人们食用含镉废水污染的河水和稻米而中毒,死亡100多人。
爱知米糠油事件,发生于1968年九州爱知县一带,人们食用含多氯联苯的米糠油后造成中毒,患者超过1万人,16人死亡。
重金属污染的特点:
水体中的某些重金属可在微生物作用下转化为毒性更强的金属化合物,如汞的甲基化作用就是其中典型例子。
生物从环境中摄取重金属可以经过食物链的生物放大作用,在较高级生物体内成千万倍地富集起来,然后通过食物进入人体,在人体的某些器官中积蓄起来造成慢性中毒,危害人体健康。
在天然水体中只要有微量重金属即可产生毒性效应,一般重金属产生毒性的范围大约在1～10mg/L之间,毒性较强的金属如汞、镉等产生毒性的质量浓度范围在0.0l～0.001mg/L之间。
重金属的污染有时会造成很大的危害。例如,日本发生的水俣病(汞污染)和骨痛病(镉污染)等公害病,都是由重金属污染引起的,所以应严格防止重金属污染。
26日,当记者问及对重金属污染严重的区域如何防治,以及人们如何规避重金属污染问题时,北京交通大学生命科学研究院副教授柯屾、环保部外经办孙阳昭博士均表示,“没有有效的办法”。
“迁移是一个办法,但这很被动。”柯屾摇着头说,“人类总不能迁出地球吧?”由于重金属在土壤中的存留时间短则数十年(如镉),长则数万年(如铅),因此彻底解决现有问题并非易事。“国际上多采用掩埋的办法。”孙阳昭说。
据专家介绍,目前中国在环境噪声、固体废物方面已形成较为完善的国家排放(控制)标准体系,但在重金属污染物排放和防治技术方面明显不足。亟待先进有效的重金属污染源头控制技术、污染治理技术和修复技术,包括汞、镉、铬、铅、砷的污染防治技术。
目前已开发应用的废水处理方法主要有化学法、物理化学法和生物法,包括化学沉淀、电解、离子交换、膜分离、活性炭和硅胶吸附、生物絮凝、生物吸附、植物整治等方法。采用化学法、物理化学法都将产生污染转移,易造成二次污染,且对于大流域、低浓度的有害重金属污染难以处理。而生物法具有效果好、投资少及运作费用低、易于管理和操作、不产生二次污染等特点。
化学法主要包括化学沉淀法和电解法,主要适用于含较高浓度重金属离子废水的处理;物理化学法主要是通过离子交换和膜分离技术,去除水中重金属离子,适用于含较低浓度重金属离子废水的处理。
生物法则包括生物絮凝法和生物吸附法。目前开发出具有絮凝作用的微生物有细菌、霉菌、放线菌、酵母菌和藻类等共17种,其中对重金属有絮凝作用的有12种。用微生物絮凝法处理废水安全方便无毒、不产生二次污染。
专家表示,虽然化学法、物理化学法、生物法都可以治理和回收废水中的重金属,但生物法处理重金属废水成本低、效益高、易管理、无二次污染、有利于生态环境的改善。另外,通过基因工程、分子生物学等技术应用,可使生物具有更强的吸附、絮凝、整治修复能力。因此生物法具有更加广阔的发展前景。
不过,由于资金、实用技术以及利益驱动等方面的因素,国内生产企业、污水处理企业治理重金属的动力并不强,多数是将含有重金属的污水、废水、废渣和废气直接排放到环境中。
我国《水污染防治法》中明确规定,国家禁止新建无水污染防治措施的小型化学制纸浆、印染、染料、制革、电镀、炼油、农药以及其他严重污染水环境的企业;禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下;存放可溶性剧毒废渣的场所,必须采取防水、防渗漏、防流失的措施。
与严格的法律法规相比,日常的监测与严格执法始终是一个老大难问题。
综合整治方案将出台
来自环保部的消息称,近年来,国家和地方加强了对重金属污染的整治,在一些重点地区实施了重金属污染治理工程。
在重金属主要污染地的湖南衡阳,湘江流域重金属污染治理工程已于去年拉开序幕。治理范围将涉及衡阳湘江沿岸8市,流域人口4000万,占全省80%以上的有色冶金、化工、矿山采选等行业。
据当地媒体称,湘江流域的重金属污染治理得到了国务院副总理李克强的高度重视,国家发改委也已将该项污染治理列入了国家试点。
衡阳市发改委相关负责人透露,湘江流域重金属污染治理工程的投资将超过千亿元,此举对于衡阳市调整产业结构、促进经济转型也将是一次重大的机遇。
衡阳市发改委也组织专家对湘江流域重金属污染治理开展相关研究,并委托具有甲级资质的咨询机构编制了湘江流域重金属污染治理专项规划。
去年8月,云南玉溪市中级人民法院终审判决了阳宗海砷污染案,云南澄江锦业工贸有限责任公司犯重大环境污染事故罪,被判处罚金人民币1600万元,相关责任人也被判处有期徒刑和罚款;同年,山东临沂市也严肃查处了临沂亿鑫化工有限公司蓄意违法排污重大环境污染案件,该公司经理于浩等5名犯罪嫌疑人被依法逮捕或刑事拘留。
张立对记者说,目前我国对重金属污染防治尚不完善,缺乏系统性、完整性。在近几年的重金属频发事故之前,我国对于重金属的污染防治主要停留在法律法规、废弃物及电子产品的管理办法、条例及行业标准等方面进行规定与防治上。
不过,目前世界各国对于重金属污染的新法规、新条例、新规定会越来越多,针对的对象会越来越广泛,适用的行业和领域也会越来越多。我国对于重金属的污染防治也从以往的“被动应付”逐渐过渡到“主动应对”的治理防治过程。
据张立介绍,国家环保部从“十一五”环境规划开始,特别是即将出台的“十二五”环境规划,强调环境保护的重点任务之一就是重金属污染防治。
本报获悉,目前,环保部正在会同发改委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、卫生部等部门,抓紧制定《重金属污染综合整治实施方案》。根据该方案,国家将开展重金属污染防治执法大检查,编制重金属污染防治规划,筛选重点防控区域、行业和企业,将铅、汞、镉、砷和铬等重金属作为防控重点,统筹规划重金属污染治理,分期分批确定减排任务。
此外,国家将设立“重金属污染防治专项资金”。张立透露,按照“以奖促治”的思路,国家将对东部、中部、西部地区经过治理符合标准的企业区别对待,给予不同比例的奖励,鼓励推广应用治污新产品,提高污染治理水平。 2010年,“重金属污染防治专项资金”将拿出10亿元,重点支持铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染企业综合整治,清洁生产工艺改造、污染新技术示范和推广项目。
马军对记者说,对重金属污染防治,有关部门应该联合起来“打群架”。环保、水利、海洋、国土部门的监测仪器都要发挥应有的作用。
“同时,我们认为企业应该推动其供应商信息公开,以便将污染排放置于公众监督之下。”马军呼吁,一些大的品牌厂商要推动自己的重金属排放供应商,严格按照国务院2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的要求,建立污染物产生、排放台账和日常监测制度,定期报告监测结果,并向社会公布重金属污染物排放等情况。