尼日利亚国家独立选举委员会主席杰加18日晚在尼首都阿布贾宣布,尼人民民主党候选人、现任总统古德勒克·乔纳森赢得2011年总统选举。

然而,来自南部尼日尔河三角洲地区的乔纳森当选并不是个皆大欢喜的结果。当选举结果陆续公布后,以穆斯林为主的北部地区爆发抗议活动,骚乱传导至国内约14个州。有报道称,骚乱缘于不断蔓延开来的对乔纳森操纵选举的指控。

尼日利亚红十字会周二表示,在乔纳森当选后呼吁团结的讲话过后,新一轮动荡在尼日利亚北部爆发,一夜间死了许多人。尽管官方不愿透露具体死伤人数,但是红十字会表示,约有1.5万人被迫从动荡地区撤离。

中国社科院西亚非洲研究所研究员李文刚对《第一财经日报》表示,尼日利亚经历了曲折的民主构建之路,乔纳森以一名少数民族领导人的身份胜出后,新总统依然面临着这个国家的一系列老问题。

李文刚指出,(乔纳森)首先需要化解选后危机,争取让选举结果获得普遍接受,稳定各方情绪。在尼日利亚历史上,曾出现过多次对选举结果有争议的先例;长远来说,还要跨越地区、种族和宗教的鸿沟,弥合南北分化严重的局面以及发展国内经济、解决民生问题,特别是在尼日尔河三角洲地区尖锐矛盾仍存的情况下。

各方积极评价总统大选

此次总统选举是尼日利亚1999年回归民选政府后举行的第四次总统大选。来自欧盟、非洲联盟、西非国家经济共同体(西共体)等组织的大选观察团对16日举行的尼总统选举均给予了积极评价,认为这是一个充斥暴力和欺骗选票历史的国家向前迈出的重要一步。

尼日利亚当地一个监票组织周一晚上表示,官方结果与它对1441个投票点抽样调查的结果非常吻合。它将此结果称作“尼日利亚人民是怎样投票的一个精确反映”。

英国外交大臣威廉·黑格向乔纳森表示了祝贺,并说这次大选“似乎是自1999年结束军事统治以来最可靠的”。

西方国家认为,在对科特迪瓦前总统巴博施压并让其放权的过程中,尼日利亚能起到辅助性作用;与此同时,这个国家丰富的石油资源让其具有更深的战略意义,尼日利亚是美国的主要原油进口国之一。

选举结果公布后,乔纳森在胜利演说中提到了他的竞争对手,呼吁国家团结,也说到作为非洲最大的产油国,尼日利亚展示了自己举行公平投票选举的能力。

地区隔阂导致选后动荡

尼日利亚是一个西非国家,民族和宗教成分极为复杂。1.5亿人口大致以生活在南部的基督教徒和生活在北部的穆斯林划分。与此同时,尼全国有250多个部族,最大的三个部族是:豪萨-富拉尼族(Hausa-Fulani)、约鲁巴族(Yoruba)和伊博族(Igbo)。生活在北方的豪萨-富拉尼族是政治统治的支柱,而聚居南方的约鲁巴人和伊博人经济文化发展程度较高,石油等主要资源也集中在南方。

据相关资料,虽然尼日利亚实行联邦制,但是实际上各地区都有各自的政府、内阁、议会、警察、法律和财政收入,甚至在外交上也有各自的驻外代表,长期以来尼并未实现真正的统一,一直保持着以三大部族为基础的三足鼎立格局。过去10年,已有上万人在宗教暴乱中被杀,教派冲突的根源都与争夺政治和经济主导权有关。

此次选举中两大主要候选人乔纳森和布哈里就是分别来自南方和北方的代表,而两人的选票来源也都高度集中于自己所代表的地区,选票分布显示了尼日利亚一直存在的地区隔阂。

乔纳森现年53岁,在去年前任总统亚拉杜瓦病逝后接过总统职位;按照人民民主党内“总统南北轮换制”的不成文规定,乔纳森任期届满后应由一位北方候选人代表人民民主党参加大选,但乔纳森今年仍以总统候选人身份参选。

政治风险威胁能源安全

尼日利亚是非洲第一大产油国,也是欧佩克成员国之一。中国外交部数据显示,尼日利亚迄今已探明石油储量362亿桶,居世界第十、非洲第二位。联邦政府财政收入的85%、国内生产总值的20%~30%来源于石油行业。

李文刚表示,虽然如今发生在尼日利亚的动荡主要局限于特定地区,并未对石油出口构成直接威胁,但无疑只有安全稳定的国内政治环境才能保证石油的生产和各国在尼日利亚的投资不被中断。

中国社科院世界经济与政治研究所能源专家徐小杰对记者表示,“南北轮流执政”这一不成文的规定,实质反映了尼日利亚国内各地区存在着严重的离心力。特别是在盛产石油的尼日尔河三角洲地区,时有破坏基础设施和绑架工人的事件发生,让一些在此深耕的外国石油公司也敬而远之。

所以,徐小杰表示,乔纳森上台后的主要任务便是重整尼国内石油工业,通过“石油工业法”,促进石油工业上中下游一体化发展,提高石油供应透明度,保护国外石油公司地位,维护地区石油市场的稳定。