据新华社报道,当地时间8月24日上午,金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会在约翰内斯堡举行。南非总统拉马福萨宣布,邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员,成员身份将于2024年1月1日生效。

这是金砖国家12年以来的首次扩员,新受邀加入金砖大家庭的六个国家中,沙特、埃及、阿联酋和伊朗四国均位于中东地区,中东成为本次金砖国家扩员的最大赢家。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授朱杰进向第一财经记者表示,金砖国家的新成员国都来自于全球南方,显示全球南方正在日益壮大。全球南方在当前复杂的国际形势中,避免选边战队,避免阵营对抗,避免滑向“新冷战”,这些都是此次扩容的积极意义。

新开发银行考虑提高成员多样性

在此次扩员的六个国家中,以沙特的经济体量最大。正在南非参会的沙特外交大臣费萨尔24日表示,沙特与金砖国家存在战略性关系,金砖机制是加强各国间经济合作的重要渠道,沙特赞赏金砖国家邀请沙特加入金砖合作机制。

此前,沙特多次表达过希望加入金砖国家的愿望,2022年10月拉马福萨在对沙特进行国事访问后,更向媒体透露,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼亲口向他表达了,沙特希望加入金砖国家的强烈意愿。

近年来沙特积极地融入世界体系,加入更多有影响力的国际组织,更加积极地参与全球治理。沙特媒体表示,金砖国家一直是推动全球整体收入平等这一历史性运动的主要推动力。有分析表示,沙特有兴趣加入金砖国家表明沙特希望在国际问题上获得更大的自主权。

朱杰进此前向第一财经记者表示,沙特要接近金砖国家,可以先从申请加入新开发银行入手。他表示,沙特资金雄厚,新开发银行的扩员意愿很强烈,中东的阿联酋和埃及也已经是新开发银行的成员,各方面的条件都比较具备。

在今年5月,有消息传出沙特正与新开发银行接洽申请加入的事宜。新开发银行在发给媒体的一份声明中也证实:“在中东地区,我们非常重视沙特,目前正与其进行有限度的对话。”

新开发银行行长罗塞夫在5月30日表示,该行正在考虑提高成员国在地理、发展阶段和国家规模方面的多样性。她还表示,新成员国将为新开发银行提供资源,以支持投资组合多样化,并提高筹集资金的能力。

中东与金砖

其他中东国家对于受到邀请,也感到很欣喜。据央视新闻报道,阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬当天随即在社交媒体表示,感谢金砖国家领导人批准将阿联酋纳入这个重要机制。

埃及总统府发言人法赫米也发表声明称,埃及总统塞西非常期待未来加强同金砖国家的合作,并希望以此提高发展中国家在面临各种发展问题和挑战时的声音,支持相关国家权益。

金砖国家与中东地区之间密切的经济联系也让域内各国加入金砖的愿望愈发强烈。阿联酋国民银行市场经济主管贝尔(Edward Bell)表示,中国和印度是沙特和阿联酋重要的贸易伙伴,金砖国家持续改善国际贸易体系的措施对相关经济体均会产生长期积极影响。

除了此次正式受邀的中东四国外,2022年11月,阿尔及利亚正式申请加入金砖国家,中东地区的科威特、巴林、摩洛哥、巴勒斯坦等国也都盼望接到金砖国家的邀请,

“金砖国家”最初是指巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国 (China)。因为这四个国家英文首字母组成的“BRIC”一词,其发音与英文的“砖”非常相似,所以被称为“金砖四国”(BRICS)。2010年12月,“金砖四国”一致商定,吸收南非(South Africa)作为正式成员加入该合作组织。

自南非成为正式成员后,金砖国家长时间内没有扩员。不过,金砖国家一直积极同其他新兴市场和发展中国家开展对话合作。从2013年开始,历届金砖峰会均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。

此后,金砖国家就金砖扩员问题逐渐达成重要共识。在2022年6月23日发表的金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言中表示:“我们支持通过讨论推进金砖国家扩员进程。我们强调需在充分协商和共识基础上通过金砖国家事务协调人渠道明确扩员进程的指导原则、标准和程序。”