在等待多时后,中日率先恢复商务人士往来。

第一财经记者在日本驻华大使馆官网上看到,日方从11月30日开始受理“B通道”(Business Track)及“R通道”(Residence Track)新签证类型的申请。对于上述两个通道,日本驻华大使馆网站文章显示,针对商务相关必要人才等的出入境,在维持现行边境口岸对策的基础上,以追加防疫措施为条件实施举措(试行)。

外交部发言人赵立坚在11月25日的例行记者会上表示,经过友好协商,中日两国政府就在严格做好疫情防控前提下,建立便利双边商务等必要人员往来的“快捷通道”达成共识,两国外长24日对此进行了确认,并共同对外宣布。这是双方在疫情防控常态化背景下,促进双边人员往来、支持复工复产的积极举措。经双方协商同意,中日“快捷通道”将于11月30日正式启动。

日媒认为,中国和日本两国政府重启双向商务旅行,将带动受疫情影响而陷入低迷的经济实现复苏,促进世界范围内经济复苏。中国,也成为日本能对其开放国门的少数几个国家之一。日本大使馆官网显示,目前与日本拥有适用于商务人士往来的“快捷通道”仅有中国、新加坡、越南和韩国4个国家。

满足这些条件

日本大使馆官网显示,新增的“B通道”包括限于商务目的短期滞在,比如赴日出差进行业务联络、商谈、签订合同、售后服务、宣传、市场调查、出席会议、文化交流、体育交流等,最长可停留90天;而长期滞在主要以赴日工作的人员为对象,适用于持有日本在留资格认定证明的经营管理、企业内转岗、报道、医疗、教育、技能、研修等19类人群。

值得注意的是,在申请上述“B通道”时,申请者在入境日本时,需要向检疫官出示誓约书复印件、在日本活动计划书的复印件以及疫情检查申报书。同时附上出国前72小时之内在中国国内认可的医疗机构接受检测,结果为阴性的检测证明。

其中,如果入境时不能提交疫情的检测证明,则不能通过“B通道”进入日本,且需要自我隔离14日。

此外,在通过上述通道入境日本时,申请者还需要在智能手机上下载指定APP,便于疫情的追踪。而最初入境日本的14天内只能根据计划书上的日程行动,即在酒店和访问单位间移动,同时每天需在上述APP上汇报自己的身体状况。14天之后可自由行动。

按照日本现在的防疫规定,从中国出发入境日本时不需要进行新冠病毒检测,也不用提交入境前的检测报告,但入境后必须在家中或酒店等指定场所隔离14天,这就给商务人员出差带来了不便。

日本法务省统计显示,在11月30日前,包括来自中国的入境人员在内,近期来日本的大多数是留学生等持有中长期居留资格的人。但从11月30日开始,随着中日快捷通道的启动,预计将有更多以短期出差为目的的中国商务人员往返日本。

此前,中国与韩国已在今年5月开通了商务人士的“绿色通道”。外交部网站信息显示,中方首批有十个省市适用中韩之间的“快捷通道”办法,即有需要的韩方企业先提出申请并经审批同意后,相关韩方人员按规定申请来华签证,经健康监测、检疫检测合格,可缩短入境后隔离时间,其后总体按闭环原则全程接受有效管理。

根据日本政府此前公布的入境缓和方案,目前,商务人员、留学生群体、持三个月探亲签证的群体等入境已公布具体细则,而备受关注的游客入境估计还需等到明年。

期待带动中日经贸复苏

日媒认为,日中经济关系密切,中日商务人士往来绿色通道的建立,有望带动受新冠肺炎疫情影响陷入低迷的日本经济实现复苏。

商务部新闻发言人高峰在9月初表示,新冠肺炎疫情发生以来,中日两国相互支持和帮助。面对疫情冲击,中日经贸合作体现出较强韧性。今年1~7月,中日双边贸易额比上年同期下降2.2%,降幅比1~6月收窄0.7个百分点,单月进出口额自3月以来恢复增长态势。

高峰表示,2019年中日双边贸易总额超过3100亿美元,日本累计在华实际投资超过1100亿美元,在中国利用外资总额国别排名中居首位,中国对日投资稳步发展,投资领域不断拓宽。双方在中日经济高层对话机制下就宏观经济政策开展有效交流,积极推动第三方市场合作、创新合作、服务贸易合作。日本企业积极参加中国国际进口博览会。双方就多边和区域议题保持沟通协调,共同努力维护多边贸易体制。

同时,在11月15日,随着“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)正式签署,中国和日本首次达成了双边关税减让安排,实现了历史性突破。

一直以来,中国保持日本游客和日本商务游客的最大来源国地位。根据日本国家旅游局的数据,去年中国赴日旅游人数达959万人次,其中赴日商务人员约37万人次,这在所有国家和地区中居于首位。

不过,也有分析人士担心,随着近来日本疫情的再次蔓延,“快捷通道”能否使得中日双边商务人士的实际往来变得活跃,依旧有待观望。

据日本广播协会电视台(NHK)统计,当地时间11月30日零时至20时45分,日本新增新冠确诊病例1437例,累计确诊14.9万例;新增死亡26例,累计死亡2152例。