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马航坠机背后的大国博弈

来源:互联网

马航MH17坠落后,重重疑云加剧了俄罗斯和西方国家在当前烫手的乌克兰问题上的博弈。

截至记者发稿时,包括俄罗斯、美国、乌克兰以及欧洲安全与合作组织等纷纷就马航MH17在乌东部坠毁事件作出表态,并呼吁对这起空难进行公正、客观的调查。目前多数分析认为,坠机事件加速了欧盟对俄罗斯的贸易制裁,甚至可能成为乌当前局势的一个关键节点。这一事件将促使国际社会进一步加大对乌克兰危机的干预力度。

力求公开透明的国际调查

西方支持的乌克兰政府、俄罗斯、乌克兰反政府武装正就谁是这场空难的“肇事方”陷入口水仗。有俄罗斯媒体指责西方正对俄罗斯发动一场“宣传战”。在空难发生后,乌总统波罗申科最初表示,从乌过境的民航客机不可能被击落,18日深夜开始他改变立场,称坠机是乌反政府武装所为,并坚称俄罗斯也参与其中。美国总统奥巴马的态度,也从最初表态美国愿意提供任何援助查清真相和原因,于18日转变为,初步证据表明马航MH17客机遭遇乌东部分离主义者控制区域发射的地空导弹击中后坠毁。

目前,无论乌克兰政府还是美国政府均尚未提供确凿证据证明MH17由乌反政府武装发射俄制导弹而坠毁。

19日,处于风口浪尖的俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿克里通电话。据俄罗斯外交部网站通报,在开诚布公、直截了当的讨论中,拉夫罗夫和克里交换了看法和论据,就主要一点达成一致,即必须保证对马航MH17客机坠毁原因进行“绝对不偏不倚、独立和开放的”国际调查。查明情况的工作应在国际民用航空组织主导下进行,愿意帮助查明真相的所有各方同时参与。拉夫罗夫和克里同意,包括“黑匣子”在内的所有物证,应该提供给在这一国际调查框架内的研究使用,当地应该为国际专家团队进入保证一切必要条件。

18日,中国国家主席习近平就马航坠毁事件分别致电马来西亚最高元首哈利姆、荷兰国王威廉-亚历山大表示慰问。中国常驻联合国代表刘结一当天在纽约联合国总部表示,中方支持对马航MH17航班坠毁事件进行独立、公正和客观的调查,同时呼吁各方对调查予以配合和合作。

联合国秘书长潘基文也在同日通过发言人发表声明,呼吁对这起事件进行全面、透明的国际调查,联合国愿为之提供全力合作。潘基文说,必须追究这起悲剧的责任,任何被发现对此事负有责任者必须被绳之以法。联合国正与国际民用航空组织联系,该组织已向乌克兰提供了自己的调查力量,以组成一支国际调查队。

欧安组织18日在维也纳召开关于马航客机坠毁事件的常设理事会特别会议。会议通过声明呼吁确保相关国际机构人员进入乌克兰东部的空难现场,呼吁各方保护现场不受破坏,并支持对空难展开国际调查。

对俄制裁或升级

奥巴马、德国总理默克尔和英国首相卡梅伦19日召开紧急电话会议,讨论在俄不采取缓解乌克兰危机情况下对俄实施新一轮制裁的可能。

美国总统奥巴马称,马航MH17坠机事件表明,是时候结束乌克兰冲突了。荷兰首相吕特也在和俄罗斯总统普京通电话后表示,他已敦促俄罗斯发挥有效作用。英国称针对俄罗斯的进一步制裁已经“就位”。

欧盟内部最举足轻重的德国总理默克尔19日和普京通话,敦促俄罗斯合作。克里姆林宫新闻中心19日表示,在通话中,默克尔对俄罗斯愿意派代表参加调查予以肯定,并赞同调查应该由国际民航组织及所有相关方面参与下展开。此外,二人还强调了尽快停止乌东南部武力冲突和开始和平谈判的重要性。

“莫斯科目前可能有最后一次机会展现其是真正地认真地对解决问题有兴趣。”德国外交部长施泰因迈尔说,“现在是各方停下来,并考虑如果不制止局势扩张将会发生什么的时候。”

德国及其他欧盟国家均依赖俄罗斯能源,且和俄罗斯的贸易关系要比美国紧密得多,因此之前并不愿升级和莫斯科的直接冲突。但鉴于军事行动被排除在选择之外,经济杠杆成为至关重要的工具。

在此前的通话中,俄美双方确认,为了稳定持久地解决乌克兰冲突,所有各方应该回到俄罗斯、美国、乌克兰、欧盟4月17日达成的日内瓦声明上来,只能通过和平途径、通过达成全民族妥协来解决乌克兰危机。

各国领导人对MH17空难怎么说

马航MH17空难发生后,中、美、俄等主要国家领导人纷纷发表讲话。

中国国家主席习近平

“我们对马来西亚航空公司一架客机在乌克兰东部坠毁表示震惊,对遇难者表示哀悼,对他们的家属表示慰问。对这一事件应该进行公正、客观的调查,尽快查明真相。”

美国总统奥巴马

“证据显示,飞机是被乌克兰亲俄武装控制地区发射的地对空导弹击落的……过去几周内,分离分子击落了一架乌克兰军用直升机、一架乌克兰直升机和一架战机。这些分离分子一直从俄罗斯得到稳定的武器和训练等支持,包括重武器和防空武器……现在,必须有可信的国际调查机构介入……俄罗斯、乌克兰和乌克兰东部的分离分子需要立刻停火。”

俄罗斯总统普京

“如果那片地区处于和平状态的话,这个悲剧就不会发生。毫无疑问,事发地所在国的政府应对这个可怕的悲剧负责。我们将采取一切可能的措施,查明事件的真相。客机被击落是完全不可接受的事情。”

德国总理默克尔

“我们需要尽快开始调查,为此需要达成停火协议,将肇事者绳之以法。我明确呼吁俄罗斯总统和政府就政治解决(乌克兰危机)做出自己的努力。”

乌克兰总统波罗申科

“这一悲剧再次表明恐怖主义不是地区性问题,而是全世界的问题。针对乌克兰的外部侵略不只和我们有关,也是对欧洲和全球安全的威胁。”

乌总统谈坠机