据平顶山市应急管理局官方通报消息,2024年1月12日14时55分许,河南省平顶山天安煤业股份有限公司十二矿发生一起煤与瓦斯突出事故。“平顶山发布”消息显示,当班入井425人。据“央视新闻”消息,截至1月13日1时,经全力搜救、核实,事故确定8人遇难,8人失联,其余人员全部脱险,抢险救援仍在紧张进行中。该矿负责人已被公安机关依法控制。

平顶山天安煤业股份有限公司即上市公司平煤股份(601666.SH)。第一财经发现,2023年平煤股份因违规作业被处罚多次,事故发生的十二矿在两个月前刚刚受到处罚。

出事矿区两个月前刚被处罚

本次十二矿所发生的是煤与瓦斯突出事故。十二矿主要煤种为焦煤和肥煤,可采储量为3164.4万吨(截至2022年末),在平煤股份主要矿区中相对较小。

根据平煤股份2022年报,公司共有14个主要矿区。而据第一财经记者不完全统计,仅2023年,这14个矿区中就有至少12个矿区曾被有关部门处罚,总计罚款金额在600多万元。处罚原因包括安全设备的安装、使用不符合标准和瓦斯超限等。

本次发生事故的十二矿在两个月前刚刚受到处罚,2023年11月13日被国家矿山安全监察局河南局罚款。2023年12月4日至12日,平煤股份又有三个矿区被警告、罚款。

就在2023年12月8日,有投资者在互动平台上对平煤股份发问:如何改进使作业流程符合监管要求?

平煤股份董秘答复:“公司下属分公司按照相关法规严格整改,一是加强“一规程四细则”学习,依法依规组织安全生产,二是加强职工培训,上标准岗、干标准活,进一步规范作业行为,三是加强现场管理,一工程一措施,严格按照措施施工,规范作业流程,四是加强安全检查力度,及时消除安全事故隐患,努力把风险挺在隐患之前,把隐患挺在事故之前。”

同月15日又有投资者发问:“上星期,您公司设备因违法作业受到处罚,对公司的社会形象产生了不良影响,请问您如何看待?”

12月26日,公司回复:“公司就安全设备使用和检测不符合标准的相关情况进行整改,严肃处理,坚决杜绝此类事项发生。”

此外,2023年4月,平煤股份旗下的十矿机械化工厂厂房维修项目发生高处坠落事故,造成1人死亡。

平煤股份每年安全生产费用近20亿元,自称煤炭安全管理水平较高

第一财经注意到,2023年12月平煤股份披露了公司债募集说明书,其中关于“安全生产风险”一项,公司称:“随着矿井开采深度的增加,公司所属部分矿井自然灾害程度逐渐增加,煤与瓦斯突出危险性增强,矿井防治水工作难度加大。“

据该说明书,公司2020-2022年安全生产费用分别为17.76亿元、19.61亿元和21.76亿元,2023年上半年为11.46亿元。安全生产费用主要用于与矿井有关的瓦斯、水火、运输等防护安全支出及设备设施更新等固定资产支出。

而平煤股份的吨煤成本较高,也与安全生产费用有关。根据中诚信国际出具的《平顶山天安煤业股份有限公司2023年度跟踪评级报告》显示,平煤股份主要生产矿井建矿时间较早,平均开采深度在400米左右,部分矿井开采深度已达1000米,且多为瓦斯突出矿井,主要矿井按照70元/吨计提安全费用,降低成本难度较大。

平煤股份在募集说明书中表示:“公司将下大力度实施煤矿瓦斯与水害区域治理,深入推进安全生产标准化建设,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,通过严抓细管,严防死守,有效遏制各类事故发生……作为安全生产条件好的国有大型现代化煤炭企业,公司近年不断加大安全生产建设投入,但突发安全事件出现的可能性依然存在。”

公司还称:“总体来看,公司煤炭安全管理水平较高,但煤炭生产属于高危险性行业,一旦发生重大安全事故,将对公司的正常运行造成重大影响”。