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一度闹得沸沸扬扬的香港所谓“驱蝗”行动等不理智言行可能会受到限制。
南华早报7月9日报道称,法定机构香港平等机会委员会(平机会)宣布,将就歧视条例检讨展开3个月公众咨询,内容包括建议扩大保障范围,为新移民及内地游客提供较理想的法律保护。日后,向内地新移民员工给予较低工资、店铺只向内地旅客提供折扣、团体骂内地人做“蝗虫”或内地人骂港人“英国狗”等,均可能涉种族歧视。
据报道,今年2月份香港平机会主席周一岳曾表示,考虑在现有反歧视条例中引入新的保障类别,回应香港人和内地人之间可能发生的歧视情况。如今这一议题有了新进展。香港平机会8日建议,将四条歧视条例合并,原因是四条条例出现不少不必要重复,不易于使用,并建议统一受保障范畴,采用《种族歧视条例》中“间接歧视”的定义。
现有四条歧视条例,分别涵盖性别、残疾、家庭岗位及种族歧视。而本次咨询共设七十七条问题,当中提到探讨法例应保障市民免因国籍、公民身分、本港居民身分或其他有关身分的歧视。
南华早报的报道称,最受争议的《种族歧视条例》修订,由现时保障任何人不受种族、肤色、世系或人种而遭歧视,伸延至保障再多4类情况,包括任何人不论是否香港居民、居港年期、旅客及移民等4种身分,不应受到较差待遇。咨询文件举例,若有公司拒绝为新移民提供服务,即属歧视;相反,若有零售店只向内地旅客予以折扣优惠,亦构成对香港永久居民的违法歧视。
平机会认为要考虑应否提供保障,禁止对与香港居民身份、移民身份相关的歧视,这类歧视基于当事人是否香港居民或移民身份而出现差别待遇。
平机会主席周一岳补充,公众教育倡导多元共融,至于是否鼓吹新移民与港人共享所有福利,包括轮候公屋等,房屋及福利政策都有既定原则,新移民与港人应一视同仁;若政策有合理目的及方法,原则上不属歧视。
报道表示,而对于执法问题,平机会法律总监潘力恒特别指出,市民若借着公众活动煽动仇恨,可能跌入中伤范围,但要确立这指控,法律门槛很高。
平机会将于8月举行四场公众咨询会,公众可于10月7日前提交意见,并拟于明年中至第三季向政府提交报告。
至于成功通过检讨、扩大多条条例的范围,平机会能否应付随之而来的工作,周一岳回应,以往在修订条例后两至三年间,要处理个案会显着上升,但之后会转趋平稳,相信平机会能够应付。