近日,现年59岁的韩国最大在野党党首李在明因绝食抗议引发争议。

8月31日起,李在明为抗议总统尹锡悦的施政,开始“无限期”绝食。他起初在国会大厦前搭设帐篷进行绝食静坐抗议,由于身体状况恶化,从9月13日起搬进位于国会大厦内的党首办公室继续进行绝食抗议。虽然共同民主党内都要求李在明停止绝食抗议,但李在明仍然坚持绝食,并拒绝住院。

据央视新闻报道,19日,韩国总统尹锡悦批准了法院申请拘捕韩国最大在野党共同民主党党首李在明的要求书。目前尹锡悦正为出席联合国大会而访美,他当日在纽约批准了上述请求书。

根据流程,请求书经总统批准后将报请国会处理。国会议长收到请求书后,在首次召开的全体会议上对此进行报告,国会全体会议应在上报24小时之后、72小时内进行表决。因此,国会有望于当地时间20日在全体会议上将该案提上议程,并于21日进行表决。

18日,首尔中央地方检察厅以违反《特定经济犯罪加重处罚法》《特定犯罪加重处罚法》《外汇交易法》的渎职、受贿、教唆他人作伪证等罪名提请法院批准逮捕李在明。就在拘留同意请求书发送的当天,9月18日,李在明因健康状况恶化,被送往医院治疗。这是他绝食示威的第19天。

中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员李旻在接受第一财经采访时表示,李在明绝食这一极端事件的背后是韩国国内矛盾在不断积聚,朝野斗争不断升级的现实。

民调机构Realmeter18日公布的最新民调结果显示,尹锡悦的民意支持度继续下滑。对尹锡悦施政持正面评价的受访者仅为35.5%,较前一周下降1.2个百分点,负面评价上升1.9个百分点至61.8%。在政党支持度方面,执政党国民力量党的支持率为35.3%,比在野党共同民主党(46.0%)低约10个百分点。

21日表决结果难料

根据韩国法律规定,现任国会议员享有任期内未经国会同意不受拘留的豁免权。通过拘留同意案,须有全体国会议员中过半在场、在场议员过半赞成。一旦该案经表决通过,法院将敲定逮捕必要性审查日期。若国会否决,法院将直接驳回批捕令。因此,21日的表决,对于李在明的未来颇为关键。

李旻接受第一财经采访时表示,以目前形势来看,表决结果难料。

数据显示,截至18日当天,现任国会议员297人,其中共同民主党籍议员167人,占比过半。李旻以上述数据分析道,按正常情况推断,如果共同民主党议员团结一致都投否决票,那么所谓的逮捕就不可能实现。

“但问题在于,共同民主党内部也存在‘李在明系’与‘非李在明系’。”他说,“目前情况来看,韩国国内有两种猜测,一方面李在明绝食已二十天,党内的‘非李在明系’可能出于同情会投否决票,这样的话逮捕无法实现;如果‘非李在明系’认为他们的党首的确需要从韩国国民的关切出发,对外界对于他的种种怀疑做出解释的话,也有倒戈的可能性。”

在李旻看来,共同民主党党内议员倒戈的可能性并非不存在,因此能不能逮捕,尚有不确定性。

据《环球时报》报道,韩国前总统文在寅19日前往医院看望因绝食被送医的李在明,劝说其停止绝食。文在寅与李在明交谈了20多分钟,并回忆起自己2014年的绝食经历,“我当时绝食10天就非常辛苦,(绝食)20天了,该有多辛苦啊”。文在寅称赞李在明已经充分展示了绝食的诚意和毅力,强调局面已发生变化,现在正是需要尽快振作起来战斗的时候。这是文在寅去年5月卸任后首次前往首尔。

不过,李在明仍未表明放弃绝食的意思。此前,共同民主党党内议员以及民间团体担忧李在明的身体状况,纷纷呼吁其停止绝食。

尹锡悦政府19日的强硬态度引起民众和在野党的强烈不满。多名在野党议员前往总统府前抗议检方“不正当的调查”,并呼吁内阁集体辞职,共同民主党当天也向国会提交了对总理韩德洙的弹劾议案。

朝野乱局加剧

在韩国政坛,以绝食方式表示抗议和不满的事例并不罕见。

比如,2014年,时任在野党议员文在寅陪同“世越”号沉船遇难者家属进行了10天绝食,要求查清事件真相。尽管这些政治人物的绝食抗议成功引起舆论和民众关注,但他们提出的要求很少能够实现。比如,2016年,时任城南市市长的李在明在首尔光化门广场绝食11天,希望以此阻止向地方加征税款的一项修正案,但最终国会还是通过了这项修正案。

“对于李在明的绝食,目前韩国媒体也从质疑转向了同情。”常年在韩国生活的小王告诉第一财经,“比如,多数媒体现在认为,不管出于什么理由,都希望李在明在身体状况恶化到无法挽回之前停止绝食。因为一旦韩国最大在野党党首真的出现意外状况,势必会引起严重的不稳定。”

去年3月,李在明和尹锡悦竞争总统之位,尹锡悦以不到1%的微弱优势险胜。败选后,李在明贪腐官司缠身。今年2月,韩国检方提请法院批捕李在明,指控其涉嫌贪腐、渎职、受贿。这是检方史上首次提捕最大在野党党首。

据梳理,李在明因对朝汇款案、足球俱乐部赞助案、地产舞弊案等多起案件遭到调查。地产舞弊案中,3名涉案人员相继突然死亡,曾在韩国社会引发争议。该案中,李在明涉嫌在担任城南市市长时期,向民间开发商透露城南市政府和城南都市开发公社的内部机密,使开发商获得巨额利益,被指控违反反腐法。他还涉嫌通过亲信向民营企业透露城南市和开发公社内部机密,使之获取7886亿韩元的巨额利益。

“李在明是这些争议事件的当事人,他在绝食斗争中提出的种种诉求既和他本人有关,也和目前朝野两党在内政外交中的分歧有关。”李旻说道,“比如,绝食的理由之一就是反对尹锡悦政府对反对党的镇压,要求其向国民道歉,改组内阁,就日本排污入海明确反对立场等。”

对于以如此极端的方式抗议,李旻认为,这种方式毫无疑问会增强李在明身边支持者的凝聚力,“但也会导致本来就支持他的人会更支持他,而反对他的则会认为他无理取闹,更加反对。这对韩国国内本就非常严重的阵营对立起到推波助澜的作用。”

自去年5月尹锡悦组建新政府以来,韩国朝野的对峙并未好转。比如,在去年10月25日尹锡悦于国会发表施政演说、介绍政府2022年预算案之际,共同民主党罕见集体缺席,并在会场外手举标语,高呼抗议口号。在野党议员全面抵制总统的施政演说,这在韩国宪政史上还是首次。

此次,共同民主党还呼吁解除总理职务。李旻分析称,尽管共同民主党可以凭借在国会的优势,通过解除总理的相关法案,但韩国总统对此有一票否决权。对于韩国朝野近阶段来种种非此即彼、以硬碰硬的对峙,李旻认为,很难将过错完全归咎于某一方,反而恰恰体现了韩国政治环境中为了斗而斗的现状,“朝野政党不仅站在完全对立的立场中,而且生活在各自世界里,因此极端事件频现。”

韩国国会选举将于明年4月10日举行。目前,李在明的共同民主党占据国会多数议席,执政党国民力量党希望能够夺回国会控制权。此前多项民调显示两党支持率不相上下,预计明年的国会选举将会相当激烈。