近期,各省份机构改革方案相继获批。在与中央基本对应设置省级党政机构的同时,不少地方方案也因地制宜,适当凸显地方特色。

10月23日,浙江省委、省政府召开全省机构改革动员大会,部署推进了10月4日党中央、国务院批准同意的《浙江省机构改革方案》。

根据《方案》,机构改革后,共设置省级党政机构60个,其中省委机构18个,省政府机构42个。省委职能部门和省政府组成部门在机构设置和职能配置上,与中央和国家机关基本对应。同时,适应浙江经济社会发展需要,在机构限额内因地制宜设置了部分机构。

在突出浙江特色、因地制宜设置方面,组建省大数据发展管理局和省最多跑一次改革办公室是最大的亮点。

其中省大数据发展管理局,将负责推进政府数字化转型和大数据资源管理等工作。通过组建这一机构,进一步加强互联网与政务服务的深度融合,统筹管理公共数据资源和电子政务,推进政府信息资源整合利用,打破信息孤岛、实现数据共享,进一步助推“最多跑一次”改革和政府数字化转型,加快推进数字浙江建设。

数字经济快速发展是浙江近年来经济转型升级的最大动力。去年底,浙江省提出将数字经济作为“一号工程”,成为浙江经济高质量发展的一个重要举措。

浙江省统计局的数据显示,2017年,全省数字经济核心产业、文化及相关特色产业、旅游产业总产出和金融产业总收入超万亿,分别为16489亿、12137亿、10023亿、14202亿元。其中,数字经济核心产业增加值4906亿元,按现价计算比上年增长18.0%,占全省生产总值(GDP)的9.5%,比重比上年提高0.7个百分点。

从今年前三季度的成效来看,数字经济增长势头非常强劲。前三季度,浙江数字经济核心产业增加值3856亿元,同比增长14.8%(现价计算),占GDP的9.7%。

数字经济的发展,还推动了浙江传统制造业加快转型升级。今年前三季度,浙江十大传统制造业生产增加值同比增长超过5%。今年前8个月,十大传统制造业利润同比增长了28.5%,高于规上工业利润增幅12.6个百分点,对规上工业利润增长的贡献率为63%。

浙江大学公共服务与绩效评估研究中心主任胡税根教授对第一财经分析,浙江这几年主要是抓住信息经济的新动能,主打智慧经济、智慧产业,在转型升级过程中展现出了自己的新亮点。

这其中,电子商务的引领作用十分明显。从最新发布的《浙江省电子商务投融资报告》来看,去年全年,浙江省累计实现网络零售1.33万亿元,占社会消费品零售总额的比例达到了55%。更重要的是,浙江省近一半的创业创新项目集中在电子商务相关领域,去年一年,电子商务带动了700多万个就业岗位,其中杭州市、金华市、温州市带动最多。

除了组建大数据发展管理局,浙江还组建省委全面深化改革委员会办公室(省最多跑一次改革办公室)。“最多跑一次”改革作为浙江省全面深化改革的“牛鼻子”,得到社会的广泛关注和群众的普遍赞誉,已经成为浙江改革最亮的金字招牌。

几年前就开始在浙江嘉兴从事现代农业创业的刘新明(化名)告诉第一财经记者,现在的审批效率比以前快了很多。“以前办个营业执照要跑好多地方,有些地方跑过去还不一定有人。政府的人帮我们跑的情况下,都得办一个月,如果我们自己去跑,得半年。但现在几天就可以办好。”

本次浙江机构改革,组建省委全面深化改革委员会办公室(省最多跑一次改革办公室),目的就是为了加强省委对全面深化改革工作的领导和统一部署,强化全面深化改革工作力量,继续在更宽领域更深层次推进“最多跑一次”改革,在统筹推进重要领域和关键环节改革上取得重大突破,积极打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强的省份,不断放大“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。