实施了近20年的天津 “蓝印户口”,将于今年5月31日起停止办理。
4月18日,消息公布之后,天津武清、宝坻、蓟县等远郊区县,吸引了不少外地人前来抢购。“蓝印户口”曾是支撑这些楼盘的主要卖点,如今此政策即将退出历史舞台,意味着今后外地人无法再通过此途径享受等同于天津户口的相关待遇。
对于已经实行限购政策的天津市,初来乍到的外地人如何突破政策红线,在短时间内获得购房资格?近日,《每日经济新闻》记者赴天津“蓝印户口”集中地宝坻、武清等地调查发现,在天津“蓝印盘”的最后疯狂的背后,代办社保等违规手段,支撑着看似繁荣的畸形供需关系。
宝坻:开发商借机走量
4月19日午后,宝坻区下着淅淅沥沥的小雨,但这并没有影响购房者的热情。一些拥有现房的售楼处内人头攒动,为了“蓝印户口”的购房者们,试图搭上政策的末班车。
财富广场项目的售楼处外,赫然立着红色广告牌,“35万办蓝印宝坻超低价”、“蓝印末班车机会 现房无需等待”等标语甚是醒目。即便是在中午,售楼处里依然有7、8位前来询问的客户,咨询事宜主要集中在 “距离学校多远”、“蓝印户口”何时到手等问题。
据该楼盘销售人员介绍,目前在售的是商住两用公寓,其中,43.08平方米户型的是精装修现房,全款30万元。底层是超市,二层为一些门店,3~6层可以住人。
这位销售人员表示,最近看房的人太多,预计过不了几天,每套还要涨价几万元。
在《每日经济新闻》记者的走访中,多家楼盘的销售顾问均表示,宝坻的“蓝印盘”多集中在宝坻一中附近的北部地区,以及宝坻下属的乡镇。
在一位房产中介人员的带领下,记者来到宝坻区的另外一个以“蓝印”为卖点的楼盘——御景国际公寓。
在御景国际的售楼处,销售人员表示,最近为了“蓝印户口”看房的人很多,一天就卖了11套。8号楼、11号楼已经清盘。据售楼员介绍,该项目为3层小楼,属性为商住两用。基本上是89平方米的两居室,总价在45万元左右。“超不过月底,也就清盘了。”
上述销售人员对记者表示,“我们以开发商的名义,跟您签署蓝印协议,如果(户口)办不下来,会全额退款。”
除了宝坻区周边的“蓝印”项目空前火爆之外,一些远郊乡镇的“蓝印盘”也提前迎来了销售旺季。
位于宝坻区大口屯镇的天钰园项目,下午7点钟,售楼处依然熙攘。客户区的沙发上几乎座无虚席,购房者多在讨论孩子入学的问题。
该项目销售人员表示,此楼盘均价4850元/平方米。“蓝印户口”马上取消了,最近销量大增。4月19日当天就卖了20多套。
据其介绍,大口屯镇内辖58个行政村,除了“蓝印户口”的购房者外,还有一大部分房地产项目为本地人消化。镇上有大口屯小学、初中、高中,该楼盘是大口屯镇的学区房。
这位销售人员对记者说道,“赶紧出手,下周马上有加急费,已经都是现房了,按照正常手续,房管局是180天(办)下房本,180天(办)下蓝印,但是加急之后,6月15日就能把蓝印户口办下来。”
记者在走访中发现,宝坻区县城里,本地人购买的楼盘的售楼处却鲜见购房者,这些楼盘的价格也多在7000~8000元/平方米。相比“蓝印盘”,面积偏大。
多家二手房中介的置业顾问均表示,“蓝印房”虽然便宜,但是出手难,原因是地理区位较偏,周边缺乏配套,本地人不会购买。外地购房者购买“蓝印房”,就是为了孩子读书,考完之后就要出手。二手房市场上充斥着大量的“蓝印房”,而再次出手的“蓝印房”,已经不具备办理“蓝印户口”的功能,只能降价甩卖。
美信地产的一位置业顾问表示,周良镇大白庄区域,由于一些业主急于出手“蓝印房”,买时50多万元,卖时甚至以二三十万元卖出。
武清:“蓝印房”遭疯抢
武清在“蓝印户口”政策终止大限前,楼市还要疯狂许多。
几乎每个路口,都能见到楼盘促销人员,他们拿着“40万蓝印倒计时”的广告牌向路人挥舞。当红灯亮起,这些人就跑到私家车前投递小广告。
一位销售人员告诉记者,这些发促销广告的人员,在当地俗称“小蜜蜂”,最近来买“蓝印房”的人突然增多,各家开发商都在路口争抢顾客。
在一位专门代理“蓝印盘”的中介的带领下,记者走访了天鹅湖1号、津门及第、君利花园等多个“蓝印”项目。
4月20日上午10点左右,天鹅湖1号的售楼处里面已经坐了7、8位购房者。他们拿着户型图仔细地看着。购房者王女士在和销售人员沟通了不到半小时,就已经交了定金。
王女士家住河北涿州。她告诉记者,这是她第一次来此看房,之所以这么快出手,原因之一就是孩子马上读初三了,面临中考,急需把户口迁到天津。
“目前没选择的时间和余地了,差不多定一个就得了。”王女士表示,虽然武清的交通尚没有涿州方便,但是在涿州毕竟上不了直辖市户口。
和王女士有着同样想法的人不在少数。实际上,办理“蓝印户口”,其中很重要的一个要求就是必须全款购房。
位于武清区曹子里乡的津门及第项目是个典型的“蓝印盘”。据了解,该楼盘86平方米的户型,套均价格在44万~45万元,单价在5200元/平方米左右。
津门及第的售楼处挤满了看房的人们。这些购房者以“户”为单位,围着沙盘耐心地听售楼员讲解。一位代理人员表示,售楼处的看盘者都是代理“蓝印盘”的人员带过来的。
在售楼处,记者与多位购房者交谈获悉,这些购房者均为“蓝印”而来。
临近中午,在盛世年华的售楼处,山东菏泽的李女士带着4岁的女儿,正和销售人员谈着落户的事宜。据了解,该项目为期房项目,但销售人员表示,只要在5月31日之前办理完网签,就可以办理“蓝印户口”。
“今天上午签约了四五套,没有昨天人多。整体都卖得很火,不止我们一个项目。”该楼盘销售人员表示。
据了解,武清最火爆的项目当属位于开发区的金侨大道。该项目周边配套并不齐全,但优势在于距离杨村第一中学新址不远。楼盘均价在5800元/平方米,据销售人员介绍,从(蓝印户口要取消的)政策出来之后,每天都是这种状况。
该人员告诉记者,越往后拖,越是大户型。“到五一要涨价。”这位销售人员向记者展示该楼盘的“销售人员微信圈”,里面可见“恭喜某销售人员卖出某号楼房屋一套”类似字样,“(这上面)都是卖的房,基本上几分钟一套。”
中指院研报指出,武清区2014年一季度受“蓝印户口”取消传闻、京津冀一体化影响,区域市场成交活跃。2014年一季度区域商品住宅供应量累计为30.76万平方米,占全市成交比重为18.55%;同比去年同期,成交量涨幅达31.04%;区域成交价格处于7000元/平方米左右,与当地经济发展及人均收入水平不对等,房价存在较严重泡沫。
销售人员:肯定能代办社保
中指院提供的数据显示,对比远郊五区县50万元以下产品成交套数占比分析,武清区占比最高,为31.32%;其次为宝坻区,占比为30.94%,蓟县、静海和宁河占比分别为17.71%、3.37%和5.49%。
中国指数研究院天津分院研究总监秦晓鑫指出,“蓝印户口”购房者在远郊区县主要集中于武清区和宝坻区,蓟县、静海、宁河占比相对较低。政策执行前,部分区域将现供需激增,赶搭蓝印政策“末班车”。
“蓝印房”疯狂销售的背后,天津“限购令”或已形同虚设。
早在2011年,天津市人民政府办公厅印发《关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》,能够提供在天津累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非天津户籍居民家庭,限购1套住房。
但值得注意的是,《每日经济新闻》记者走访的武清、宝坻两地的住宅项目,相关人员均表示可以代办社保、代缴个人所得税。据了解,代办的程序是,办理人将身份证原件与复印件、户口本的复印件,交给代办机构,并签署代办协议。
对于代办社保、代缴个人所得税的具体情况,多个楼盘的销售人员并没有详细解释,但均表示“肯定能办下来”,“您交上钱等着签约就行了。”
《每日经济新闻》记者在百度搜索上输入“天津代办社保”几个字,随即跳出了数千条信息。
在某网站的首页,“为外地人代缴补缴社保、完税,解决外地人在津限购难题,为外地人购房贷款提供收入证明,可先办理查询后再付款。联系人:高经理”几行鲜红的大字异常醒目。
记者打通了这位“高经理”的电话,他对个人办理代缴业务并不热情。他表示,目前只代理楼盘项目的代缴,最少100人起,每月补缴900元,个人业务不受理。
记者又拨通天津一家名叫企业管理咨询公司的电话,这家公司的工作人员表示,补缴前一年的社保分两种,农业户口上三险,城镇户口只能上五险。该公司就是代缴方,代缴前一年三险的费用是13500元,五险则为17500元。她强调,只是代办社保,但是开不了其他证明,如收入证明。
另一家代缴业务公司的工作人员表示,目前只能代理五险,4月26日就可以参与办理,5月20日就可以拿下社保,五险一次性补缴费用是1.6万元。
这位工作人员同时表示,“我们是一家劳务派遣公司,以自家单位名义申报。有1000多人在这里缴,甭担心这个(办不了)”。
劳务派遣公司为何有代缴社保的业务?这位工作人员表示,“个人有这块需求,我们也能做,现在我们这里很多个人客户,买房、买车、孩子上学,都得用社保,我们能做就做。”
秦兵房产律师团徐斌律师表示,限购政策设计的初衷是为了维护市场稳定,带头造假欺骗房管部门达到规避限购政策的目的,以合法形式掩盖非法目的,违反了我国的法律法规的行为,相关单位,包括建委、公商、社会保障等部门都可以就上述公司的行为进行查处,如果数额较大影响恶劣构成犯罪的,还应当追究刑事责任。同时作为购房人,靠假手续办理购房,有可能给自身造成很大风险。在我们过去接触的案子中,曾经有购房人因假手续被房管部门发现,而导致合同差点被开发商解除,业主也有可能承担巨额赔偿责任,得不偿失。
《每日经济新闻》记者在走访中了解到,来津的抢赶“蓝印”末班车的购房人群,多集中河北、山东、河南等省份,而这些人群并不是为了居住,而是单纯为获得“蓝印户口”,为孩子的高考移民做打算。
多位购房者均表示,买“蓝印房”的目的是 “一切为孩子,一切为教育”。听说“蓝印户口”要取消,这部分没有购房资格的人,来津突击购买“蓝印房”。
市场观察
“蓝印房”集中区域或面临量价齐跌未来还看京津冀一体化
每经记者 王杰 天津宝坻、武清摄影报道
“蓝印户口”政策,曾经带动了天津远郊区县的房地产快速增长。
对于天津蓝印户口给购房人带来的“利好”,北京师范大学教育学部教育经济研究所副所长成刚表示,所有的直辖市高考相对各省,都会容易些,这跟现在以省为单位的高考体制有关。高考的设计、制度、招生计划都是以省为单位来进行的,而直辖市跟省级单位性质一样,但是考生规模要小很多。“无论怎么讲,一个直辖市的人口都不可能和一个省的人口相比,所以直辖市考生相对的机会就更多。”
对于不少购房者,“蓝印房”只是一种过渡房,等孩子高考以后,绝大多数业主会将其作为二手房再卖出去。而在不久的将来,随着蓝印户口“大限”到来,这些“蓝印房”的市场行情也必然发生变化。
“蓝印房”重点不在房
蓝印户口也叫蓝印户籍,是指对在投资、购买商品住宅或者被该城市的单位聘用的外省市人员,具备规定的条件,经公安机关批准登记后加盖蓝色印章表示户籍关系的户口凭证。拥有者基本上可以享受正式户口的利益,经过一定时期后,可以转变为正式户口。
持蓝印户口者,在住房、教育、医疗、就业、社会保障等方面享受本市常住户口的优惠待遇。
但随着社会的发展,城市户籍除了具有身份证明、人口统计和社会控制的管理功能外,其利益分配功能凸显,户籍身份不同,享有的权利也不一样,诸如住房、教育、就业和医疗等方面的潜在利益,总是因户籍身份不同而有所差异。而蓝印户籍政策的存在,成为不符合城市落户规定的人群希望享受户籍利益的重要途径。
但“蓝印盘”的二次接盘者,并不能享受“蓝印”待遇。
中国指数研究院天津分院研究总监秦晓鑫表示,天津市的二手房购买人群,主要是刚需、首改人群,选择的二手房市场主要集中在市内六区及滨海新区核心区域,随着轨道交通及区域配套的逐渐完善,二手房以低价优势逐渐向环城四区进行扩展。而武清、宝坻等远郊区县库存量大、供应多、新房可供选择的范围就很广,二手房的需求很薄弱。而远郊区县有大量急待出手的二手 “蓝印盘”,加上缺乏配套,又丧失了“户口”方面的利好,所以极难出手。
天津蓝印户口的入户门槛也随着房价涨跌而变化。最初标准是市内四区60万元,滨海、环城四区25万元,外5县为8万元,2005年外5县提高标准至面积80平方米以上且投资超20万元,2007年变为所有区县 “一刀切”100万元,2009年又调整为市内六区、塘沽区80万元,环城四区、汉沽区、大港区60万元,宝坻区、武清区等两区三县40万元。
据新华网报道,天津市国土房管部门统计,2009年以来,外省市户籍人员在天津市购买商品住房占全部销售比例的31%,其中办理蓝印户口的占四至五成,达到全部销售比例的10%~15%左右。
区域楼市或回归正常轨迹
中国指数研究院发布的 《天津蓝印政策谢幕专题研究报告》指出,从天津市四大分区的价格水平来看,市内六区销售均价已跃至2万元/平方米左右,而远郊区县则约为7000元/平方米。
上述研报指出,由于价格优势明显,在蓝印户口政策利好下,以武清、宝坻、蓟县为主的远郊区县近年来价格增长明显,由2008年的4000元/平方米左右累计增长70%,远超过环城四区和滨海新区的增幅,仅次于市内六区的增长。与价格平稳增长相对应,2013年天津远郊区县的商品住宅共成交333.68万平方米,同比增长45%,近5年复合增速为26%,成为四大区域中成交量增长最快的区域。
中指院的统计数据显示,从2014年3月全市各区县的出清周期看,当前天津市场各区域中,市内六区和环城四区的去化表现相对较好,大多在1年左右。滨海新区及远郊区域的去化周期则明显拉长,远郊区县去化周期在21.7个月水平,宝坻消化当前存量需要38.8个月,武清区最低,为16.3个月。
以武清为代表的远郊区县房地产快速发展,也吸引了众多开发商。
据不完全统计,包括保利、住总、中国水利水电、首创、世贸、恒大、远洋、新华联等大型企业均在武清“重兵布阵”。
中指院的统计数据显示,截至2014年3月,武清区域可售面积为263.04万平方米,为远郊区县中最高值。秦晓鑫认为,蓝印政策一旦取消,购房需求骤减,其市场必将受到影响。
中原地产天津投资顾问部总经理高飞认为,来津购“蓝印房”的主要为考学的人群,本来就不属于天津,“蓝印房”本身就是一种畸形需求。
在中国房地产学会副会长陈国强看来,蓝印户口的取消,会减少需求,消耗库存的时间会更长,对于相关项目,面临调整价格的问题,区域内开发商竞争也会更激烈。
一位国内大房企的武清项目负责人告诉 《每日经济新闻》记者,“蓝印”户口取消的短期效应是刺激了疯狂的抢购,至于后市,还需要市场来检验。天津的蓝印户口,本来就是比其他城市多出来的一个政策,取消之后,各个城市都站在同一起跑线上,房产市场的发展,还要看各个城市的经济发展水平和吸引力。在京津冀一体化的大背景下,天津市的发展有其自身的轨迹和优势,取消“蓝印”仅是一个小插曲而已。