YEXP

YEXP

政企联手 看韩国政府如何鼓励创新

来源:互联网

从首尔车站出发,乘坐两个小时的高铁,《第一财经日报》记者到达了位于韩国东南的大邱市。这个拥有250万人口的韩国第三大城市,在韩国近现代史上作用独特。

政治上,韩国前总统朴正熙的执政基础位于大邱一带的庆尚北道地区,其女儿、现韩国总统朴槿惠更是出生于大邱,并在大邱当选为国会议员,从大邱开始了其从政之路。直到如今,大邱地区仍然是韩国执政党获得支持最多的地区之一。

经济上,自从1950年因朝鲜战争,韩国的纺织产业中心由首尔、仁川等地迁移至距离战火较远的大邱。当时的大邱满足了纺织产业发展所需的条件:廉价的劳动力、便利的交通、地方资本的累积以及丰富的原料。而当时韩国的工业技术基础较为薄弱,对于技术要求较少的轻工业自然成为当时引领韩国工业发展的“领头羊”。

但自20世纪80年代开始,韩国重点发展重工业以及尖端产业,外加上韩国国内生产成本的提高以及设施的滞后,韩国纺织行业开始走向下坡路,大邱市的经济从此也受到了巨大的打击。

正如大邱创造经济革新中心中心长金善日(音译)告诉《第一财经日报》记者:“韩国产业曾经发展辉煌,但现阶段因为内需不振,国际竞争加剧,技术的创新不断被强调等原因,面临着前所未有的危机;而大邱曾经是韩国工业化的‘老大’,现在其两大支柱产业——纺织行业以及机械产业都无法为大邱的未来提供保障。因此,如何通过‘创造经济’为大邱经济提供源源不断的动力的源泉,这就是我们中心的任务与初衷。”

近日,《第一财经日报》记者亲身探访被称为韩国版“梦工厂”的大邱创造经济中心,揭秘这所“梦工厂”如何为韩国的创客提供源源不断的动力。

韩国大邱市

距离不是问题

众所周知,“创造经济”是韩国总统朴槿惠自就任以来最看重的施政措施。

朴槿惠上任伊始就提出“要以‘创造经济’的模式,来为‘沉寂的’韩国经济提供一针强心剂”。作为配套措施,2014年9月韩国政府开始在全韩所有省级行政区设立“创造经济革新中心”,推进17个省级行政区与具有技术优势的大型企业合作的创业帮扶体系。这些创造经济革新中心主要是为创新型企业提供帮扶支持。

另外,各大创造经济革新中心结合配对的大型企业具有的集群优势,以及地区产业的特点,推动不同领域的发展创新,并为本地“创客”以及学生提供就业,培训机会。

大邱中心作为首个成立的中心,至今已经走过了一年的时间;在此期间内,中心共走出了一期企业17家,至今总计销售额超10亿韩元,获得投资35.4亿韩元。而现在正在中心的二期企业总计销售额更是超过了16亿韩元,获得投资7.6亿韩元。

作为韩国第三大城市的大邱市,距离首尔约300公里左右。在距离韩国高铁(KTX)东大邱站步行10分钟的“大邱贸易会馆”大楼,记者看到了悬挂着“大邱创造经济革新中心”的牌匾。

创造经济革新中心内部(权小星/摄)

大邱市长权泳臻在接受《第一财经日报》记者采访时表示,这样的选址还是有深意的。他表示,“我们将大邱市为‘创客’提供服务的所有公共机关以及组织均搬迁至这条距离高铁站步行只需5分钟的地方,为创客提供一站式服务。”

对此,第一批入驻该中心的创业企业ArtShare郑智慧(音译)代表深有感触。该企业主要是通过向艺术家征集作品,然后将其与生活用品相融合,并销售至韩国国内与海外市场。曾经做过多年设计师的郑智慧代表向《第一财经日报》记者回忆:“去年看到了大邱创造经济革新中心的支援企业招聘公告,说实话我还是很犹豫的。毕竟大邱距离首尔比较远,而首尔是韩国国内最大的城市,也是最大的信息交换地。”

但当她真正来到大邱后,却发现没有比大邱更适合她们企业成长的环境了。“大邱作为曾经韩国纺织产业的集结地,与我们公司的关联性很大,留下来的经验与设施发挥出了‘集结效应’,”郑智慧说道,“大邱中心以及相关机构距离高铁站较近,而每天来往大邱与首尔的高铁有100多班次,每次往来仅需2小时,因此往来首尔不再是一个难题。另外大邱中心的其他支援也与我们公司发生了强大的化学效应,为企业的发展提供了众多帮助。”

创客、政府与企业互动

在金善日看来,中心能够在短期内获得如此成果不单单是中心的“一己之力”。“接受一期报名时,共有3700个团队报名。其中我们精挑细选18家,其中有17家最终走出了中心,12家的产品已经投入到了市场。接受中心资助的企业成功率还是比较高的。”金善日说道。

“在资助时,我们一直秉承的观点就是如何能够为创业者更好地服务。因此我们并不会单独在资金用途上设置限制,只要经过与我们‘创业导师’的商讨,直接可以更换为更加具有市场前景的产业。另外,虽然我们资助的团队比较少,但正因为团队较少,所以能够有精力、有能力提供更加精准而细致的服务。”他表示。

另外,在位于各地的中心发展的过程中,与各中心连接的企业“功不可没”。

大邱中心的连接企业是三星集团,在该中心提供相关服务的过程中,三星集团提供了巨大的支持。例如,很多中小型企业容易面临的技术转型换代的问题,三星集团专门派出其工程师常驻于中心,并每年为20家企业提供技术转型换代的支持;另外,三星集团还为入住中心的“创客”提供技术,销售渠道的支持。

制作纺织辅助设计系统的创业企业WALNUT公司现已为韩国460家纺织企业提供软件服务,在韩国市场占有率近七成,并且受到了来自清华大学的资助,现准备进军中国市场。作为从大邱中心走出的最成功的企业之一,该企业李京东(音译)代表向《第一财经日报》记者坦言:“如果没有大邱中心的帮助,我们 很难能够获得今天的成就。”

“首先,在我们的创业阶段,来自三星的工程师和创业导师为我们提供了有意义的建议;而作为韩国纺织产业 的代表城市,大邱拥有众多的客户资源以及积累下来的经验。三星对于我们在市场销售提供了巨大的帮助。直到现在,我们的第一个客户,也是最大的一个客户就是 来自三星第一毛织。而进军海外市场时,我们是‘三星的供应商’这一个招牌成为了获得境外客户信任的金字招牌。”

韩国三星电子经营支援室郑光 烈(音译)副总裁向《第一财经日报》记者透露:“作为世界竞争的时代,大企业同样应该具有忧患精神。三星通过参与到创客的项目中,对其提供支援的同时,同 样可以通过这些创客的创意,为三星将来新产业的发展提供物质及思维基础。这也是创客、政府和三星集团通过‘创造经济’获得共赢的方式。”

而大邱创造经济革新中心将在明年下半年搬迁的新址,就是三星集团创始人李秉哲创业“三星商会”的地点。

白色大楼为三星创始人李秉哲最初启用的大楼(权小星/摄)

至今为止,全韩共拥有17家创造经济革新中心,并由15家韩国大型企业提供支持。政府出政策、企业出资金和技术,共同扶持创新和初创企业,为创业者提供创业平台和成果转化平台。每个创新中心都突出自身的特点,推动相关领域的发展。比如大邱创造经济革新中心促进当地优势的化纤、汽配、机械等产业发展和提升,以及IoT物联网、智能工厂技术的研发为目标。

“分布在全韩各地的17家中心的主打产业以及所涉及的范围均有所不同。为方便各中心间的联络,共同分享经验,由政府主导设立的‘创造经济革新中心协议会’起到了巨大的作用,”金善日介绍。

金善日举例道,大邱中心的支持企业是三星,主打化纤、汽配;京畿中心的支持企业是KT(韩国通讯),主打尖端IT技术,其中有些创客的项目可能是要运用多项技术来打造。通过协议会的网络,就可以为创业者提供多方位的支持。

创客最头痛的问题之一,金融支持一直是各国在扶持创业方面面临的难题。在大邱中心,创客可以通过中心的担保,向银行或合作的风投机构申请资金支援,也可向大邱中心、三星集团与大邱市政府三方组建的天使基金提出申请。

大邱银行信贷科负责人在接受《第一财经日报》记者采访时表示:“对于入住革新中心,并由中心方面提供担保的企业,如果选择大邱银行申请金融支援,我们将会以最优惠的条件提供支援,提高放款速度的同时,相应提供金融方面的咨询服务,为创客能够留在大邱提供便利。这种措施不仅能够有效地为创客提供支持,对于银行方面收益的健全性也有所帮助。”

中韩创业战略对接

对于韩国朴槿惠总统提出的“创造经济”战略,有韩国专家将其与中国提出的“大众创业、万众创新”战略与“一带一路”战略相结合。

韩国高丽大学政经学院李国宪(音译)教授向《第一财经日报》记者表示:“在11月初李克强总理访韩的时候,就曾经提出过中韩战略的融合与对接,并搭建中韩青年创业创新合作平台。随着中韩两国在创业创新方面的合作加深,两国的青年需要换一种眼光看市场,发现新商机的可能性正愈加提高。中韩两国青年将在此过程中获利匪浅。创造经济不仅仅是产业上的创造,更应该是形式上,思维上的创造。”

金善日也向记者表示:“创客的眼光不仅要放在韩国,更应该走出去,何况旁边就是一个超大市场,并且很快就要通过中韩自贸协定融合为同一个市场。在这个中韩两国共同打造的超大市场中,韩国创客的可能性无穷无尽;而借助中国‘一带一路’战略的东风,通过中国市场进军中东、北非等,韩国创客‘望而却步’的市场也不再是梦想。”而就在大邱中心的门口,本报记者看到悬挂着“中韩自贸,刻不容缓”的标语。

“中韩自贸 刻不容缓”的标语(权小星/摄)

根据韩国政府的规划,截至2017年,将培养10万家中小型出口企业和400家出口额达1亿美元的企业。特别是韩国陆续与中国、加拿大、澳大利亚、新西兰缔结自由贸易协定的背景下,韩国政府希望借助自贸协定,并通过“创造经济”的发展,推动实现韩国出口结构的调整,缓解日益严重的与日本、中国出口产品同质化现象,以实现“贸易立国”,进而创造第二个“汉江奇迹”。

当《第一财经日报》记者离开时,金善日告诉记者:“在这里,韩国创客的‘梦工厂’将成为真真正正的梦想起源;而与此同时韩国企业的进入,也将为中国企业的转型换代提供动力。大邱创造经济革新中心同样欢迎来自中国的创客,愿做中韩两国创客的梦工厂。”

金善日