十八届五中全会即将在近期召开。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解到,所有中央委员和中央候补委员都可出席中央全会,但中央候补委员无表决权。而在此次会议的列席区中,或会出现6位现任的“特殊”省长。

十月已过去三分之一,距离一年一度中共党内“盛事”十八届五中全会越来越近,虽然官方还没公布确切的开会日期,但比照过往,应该在十月中下旬。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,根据《党章》规定,中央委员会全体会议每年至少举行一次,由中央政治局召集,中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督。按惯例,本次五中全会的主议题是“十三五”,会审议通过相关《决定》《建议》和《报告》等。而外界最关注的是有关党内人事的一些调整,或增补或确认撤销此前被开除党籍的中央委员会成员。

所有中央委员和中央候补委员都可出席中央全会,但中央候补委员无表决权。十八届中央委员共有205名,从十八大到现在,有7人落马,四中全会时递补了3人,十八届中央候补委员共有171人,现有11人落马,3人递补为中央委员。由此,包括因特殊情况(生病、外访等)不能参加者,将会有201位中央委员和157位中央候补委员有资格参加本次会议。

除了上述参会的中央委员和候补委员,在全会上还有部分列席者,包括中纪常委会委员、十八大代表中部分基层同志和专家学者,以及“有关方面负责同志”。

国家行政学院教授汪玉凯向“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)表示,五中全会这种重要的党内会议,已经在本职岗位上退休了的中央委员和候补委员必须要参加,另外,在重要岗位上的非中央委员和候补委员按惯例都会列席,例如现任全国政协副主席、央行行长周小川和现任六位既非中央委员又非候补委员的省长等。

包括刚刚落马的福建省长苏树林,目前共有31位省级行政“一把手”,其中贵州省委书记和省长由陈敏尔一人担任,天津市长黄兴国还代理市委书记职责。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在这31人中,有六人既不是中央委员也不是候补中央委员,他们分别是上海市长杨雄、四川省长魏宏、新疆自治区主席雪克来提·扎克尔、海南省长刘赐贵、云南省长陈豪和安徽省长李锦斌,这六人可能会出现在十八届五中全会列席区。

六位“特殊省长”

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,上述六位“特殊省长”,全部为十八大(2012年11月)之后新晋省长,其中杨雄于2012年底接替韩正任上海代市长,次年初转正,魏宏于2013年初任四川省长。陈豪和雪克来提·扎克尔于2014年底分别任云南代省长和新疆自治区代主席,今年初转正,刘赐贵和李锦斌都是2015年以来新晋的省级行政“一把手”。上海市长杨雄出生于1953年11月,从政以来的所有仕途轨迹都在上海一地。32岁从中国社科院研究生院毕业后,有16年经济部门和市属企业的任职经历,2001年,正式转入仕途,任市政府副秘书长,2003年晋级为省部级副市长,彼时的市长为现在和他搭档的中央政治局委员、上海市委书记韩正。

2007年,副市长杨雄进入上海市委常委会,一年后,任常务副市长,为2012年底接任上海市长做好准备。2017年十九大时,杨雄64岁。

上海市长杨雄

比前述杨雄年轻一岁的四川省长魏宏,与杨雄有着类似的仕途经历,除了在长沙有上学和短暂的工作经历,其后所有的任职均在四川一地,并且长期在省委组织部任职。先后任四川省委组织部秘书长、副部长和常务副部长等,2002年48岁时任职四川省委组织部长,并进入省委常委会,晋升为省部级领导干部。2007年后有6年副省长经历,并在十八大后不久晋级为省长。

魏宏进入四川省委常委会后,先后经历了杜青林、刘奇葆和现任王东明等多位省委书记,2017年十九大时,魏宏63岁。

四川省长魏宏

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,6人中,最年长的是出生于1953年8月的少数民族高干雪克来提·扎克尔。作为维吾尔族,雪克来提·扎克尔曾长期在新疆工作,曾有近5年乌鲁木齐市长的任职经历,2008年,任全国人大民族委员会委员并兼任新疆生产建设兵团党委常委、副政委,2011年后任职副部长级全国人大民族委员会副主任委员,并不再兼任所有在疆职位。2年后重返新疆,晋升为正部级新疆维吾尔自治区人大常委会主任。

2014年底,新疆自治区原主席努尔·白克力进京接替早先落马的刘铁男,任职正部长级发改委副主任和国家能源局局长,而雪克来提·扎克尔接任新疆自治区主席一职,这种由人大转到政府任“一把手”的案例近年来很少见。2017年十九大时,雪克来提·扎克尔64岁。

新疆自治区主席雪克来提·扎克尔

出生于1958年的李锦斌是6人中年龄最小的,同时他也是最近一位常规调整的省长。今年7月,65岁的原安徽省委书记张宝顺任职全国人大环资委副主任委员,省长王学军接任省委书记,而此前任安徽专职副书记的李锦斌则接任王学军的省长职位,这是十八大后又一从本省领导班子产生党政“一把手”的案例。

在安徽之前,李锦斌曾有吉林和陕西两地任职经历,先后任吉林省副省长和陕西省委常委、组织部长等。2017年十九大时,李锦斌59岁。

安徽省长李锦斌

陈豪出生于1954年,2014年底从全国人大内务司法委员会副主任委员任上“空降”云南任省长,前任李纪恒接替转入全国人大的秦光荣任云南省委书记。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,陈豪此前曾有31年在上海的仕途经历,历任上海市委副秘书长(1997年-2003年)、上海市人大常委会副主任和市总工会主席等职位。2010年离开上海,进入中华全国总工会,先后任副主席和党组书记等职,在“空降”云南前有3个月全国人大任职经历。2017年十九大时,陈豪63岁。

云南省长陈豪

刘赐贵与陈豪一样,同属“空降兵”。在任职海南省长前,刘赐贵有三年国家海洋局局长经历,而在更早前,刘赐贵所有的仕途轨迹全部在福建一省,先后任莆田市委副书记、省海洋与渔业局局长、龙岩市委书记和厦门市长等职。

刘赐贵在海南的前任省长为现年61岁的蒋定之,2014年底调任江苏省人大常委会党组书记、副主任。2017年十九大时,刘赐贵62岁。

海南省长刘赐贵

其他24位省长

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)梳理发现,除了前述6人和刚刚落马的苏树林,包括陈敏尔在内有24位现任省长,其中15位是中央委员,9位是中央候补委员。

9位中央候补委员分别是:吉林省长蒋超良、浙江省长李强、湖南省长杜家毫、广西自治区政府主席陈武、西藏自治区政府主席洛桑江村、陕西省长娄勤俭、青海省长郝鹏,宁夏自治区政府主席刘慧和山西省长李小鹏。其中在候补中央委员中排名靠前的三位分别是,李强、陈武和洛桑江村。

浙江省长李强

这24位参加十八届五中全会的省长中,有黄奇帆、张庆伟和朱小丹等10位省长(市长)在十八大前就任现职,并且全部为十八届中央委员,而另外14人和上述6人都是十八大后调整到位的省长。

在十八大后调整行政“一把手”的省份中,有三个省分别调整了两次。

一是辽宁,先由李希接替陈政高任省长,后由陈求发接替李希任省长,现任辽宁省委书记李希在一年内“两连跳”。

二是安徽,先由王学军接替李斌任安徽省长,后由李锦斌接替王学军任省长。辽宁和安徽原省委书记王珉和张宝顺都年满65岁后转入全国人大任职。另外值得关注的是,今年底,河南省委书记郭庚茂也将年满65岁。

三是吉林,先有巴音朝鲁接替王儒林任吉林省长,后由蒋超良接替巴音朝鲁任省长,而巴音朝鲁接替赴晋“救火”的王儒林任省委书记。

现任省级行政“一把手”中只有刘慧一位是女性,任职宁夏自治区政府主席。陆昊是最年轻的省长,出生于1967年,其他“60后”省长有张庆伟和郝鹏。

宁夏自治区主席刘慧

现任省长中,最早进入中央委员会的有第十五届中央候补委员巴特尔,十六届中央委员张庆伟等人。

十八大后调整的省长中,现有两位已晋升为副国级国家领导人,两人都来自少数民族自治区,一是宁夏自治区政府原主席王正伟,现任全国政协副主席、国家民委主任和中央统战部副部长,另一人是广西壮族自治区政府原主席马飚,现任全国政协副主席。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在十八大前,也有非中央委员和候补委员的省长。他们分别是海南原省长蒋定之、贵州原省长赵克志、西藏自治区原主席白玛赤林和陕西原省长赵正永等,但在十八大上,这四位全部当选为中央委员。