一场强拆,两条人命。
在拆迁事件太过频繁,以至于几乎已经不能构成新闻的今天,朔州拆迁案因为被拆迁人刺死官员、当事人妻子死于公安局而再次引起轰动。
6月23日下午,山西省朔州市朔城区的府东街棚户区,一场强制拆迁正在进行中。据新华社等媒体报道,眼看房屋即将不保的住户吴学文与家人爬上屋顶,通过挥舞砍刀、扔砖头瓦片等方式,要求相关人员停止拆迁。朔城区住房建设局局长刘志秀上前说服,被吴学文刺伤,上前制止的朔城区住房建设局城建监察大队队长钟卫也被吴学文刺伤,并在被送往医院后不久因抢救无效死亡。
但悲剧并没有因此停止。6月24日下午,朔城区公安分局传唤吴学文的妻子乔香莲,一天后,该分局突然公告说,乔香莲因当时突呈发病症状,于6月24日19时23分死亡。
原本正在进行的拆迁工作,因此戛然而止。目前,吴学文已被公安机关控制。
命案发生地位于朔州市朔城区的府东街棚户区,该区域共有52户居民。命案发生时,已有33户同意拆迁,但仍有19户居民因不满朔城区政府提出的补偿条件,拒绝搬迁。
来自朔州市委、市政府的消息称,其已经“紧急抽调力量,迅速进驻朔城区,负责事件处理的协调督导工作,全力以赴做好事件调查处理、善后安抚等各项工作,确保社会稳定”。
朔州是仅次于鄂尔多斯的中国“第二煤都”,目前煤炭年产销量达1亿多吨。
但与朔州市经济急剧膨胀相对应的,则是当地朔城区整个城市化进程的落后。朔城区虽然是朔州市政府所在地,但在全市却以“脏、乱、差”出名。
6月26日上午,《第一财经日报》记者前往该区域采访时,首先映入眼帘的便是一组鲜明的对比图:残砖乱瓦堆积的垃圾、低矮漏雨的平房以及周边崭新的6层楼房。
附近的居民告诉记者,吴学文的家,便是这片低矮平房的一部分。朔城区的棚户区改造工作,虽然早在2002年便已启动,但真正开始大刀阔斧的动作,则始于2007年。而2008年4月,担任朔州市建设局局长多年的郭连厚调任朔城区区长,之后升任朔城区区委书记,直接加快了朔城区的快速推进。
关于评估报告、补偿标准的争议,是此次官民意见不一致的焦点。
以吴学文为例。一份名为《朔州市朔城区人民政府关于府东街棚户区拆迁改造的公告》的资料显示,吴学文的家共占地面积158.74平方米,其中建筑面积为131.74平方米,而朔城区给出的补偿费用共计208919元,相当于1316元/平方米。同时,朔城区还对吴学文所在的地皮给出了500元/平方米的补偿。
而朔城区住房建设局党总支书记王大海则告诉本报记者,目前朔州市的房价均价为2600元/平方米左右,吴学文所在区域的价格可能还要稍微高些。
也正因此,吴学文随后开始了与朔城区的拉锯战,在与朔城区政府经过连续几轮的谈判后,吴学文终于取得了新的战果——朔城区答应在补偿给他一栋126平方米房屋的同时,另外赠送一套60平方米的房子。当地政府给本报记者的资料称,此时,吴提出了新的条件:另外补偿一间临街的门面房,作为日后的谋生之用。
最后,双方在现场的谈判破裂,悲剧终于酿成。
而对于评估机构以及评估报告的不认可,则是激化朔城区与被拆迁户矛盾的另一个原因。
王大海向记者表示,朔城区为保证评估机构的公正性,专门到太原聘请了知名的评估机构,并积极将评估报告进行公示,听取意见。但部分居民则认为,这些受政府委托的评估公司,所报出的评估结果与市场价格差别太大,远远低于市场价格。