“你看,以前这里全是水稻,现在都被卖出去了,我们都不知道。”12月26日,广东省陆丰市乌坎村村民张先生站在村子东南面的一片荒地上,指着远处对《第一财经日报》记者说。

自广东省委副书记朱明国带领省工作组进驻乌坎村处理“乌坎事件”后,工作组就按照村民诉求分头清理相关历史问题,张先生负责协助工作组查清村里被盗卖土地的面积。

对于这个曾经围海造田的渔村来说,土地是村民的首要诉求。

现如今,“乌坎事件”已经在妥善解决之中。

从上世纪60年代填海运动到改革开放后初尝实业,再到上世纪90年代成立公司投资土地开发,乌坎村民不曾料到,他们会在若干年后的今天成为舆论焦点。

围海时代

可以说,乌坎村的当代史就是从张先生所指的那片土地开始,这里原本是内港。

上世纪60年代,在“农业学大寨,工业学大庆”的时代,乌坎村响应生产大队的号召,开始填内海。

“那是一次大规模的围海造田运动,当时全村凡是有劳动能力的人几乎都去参与挑土了。”张先生说,“等到我懂事的时候,那里已经是水稻田了。”

水稻田的收益相当丰厚,当时是一年两稻,分为早稻和晚稻。

村民听当时的生产大队队长说,每稻亩产可以上千斤。

据了解,在围海造田之后,乌坎村一年两造的高产水稻田大约有700来亩,一年一造的丰产水田大约有800来亩。

除了水稻田以外,乌坎村的南面和西面曾经还有三千多亩的旱田。

张先生说,旱田可以种植早稻,秋天的时候比较干燥,可以种花生和番薯。

这块田就是村民认为村委私自卖给碧桂园的那块地。

随着生产大队的消失,家庭联产承包责任制开始走上历史的舞台,乌坎村有实力的承包户,开始承包了围海造田那块内港区,并引入海里的咸水养殖虾、螃蟹等,而咸水进入后,靠近养殖场的水稻田也就变得无法耕作。

张先生说,当时,乌坎村的村民也分到了一些水田。

但东南沿海农村的一个特征在于人多地少,有村民表示,分到每户手中的土地仅靠种田基本无法养活家人。

大海无私地给予了乌坎丰厚的报酬,当时村民的一大收入来源就是出海打鱼。

改革开放前后,乌坎村的渔业相当发达。

张先生说,那时的大海干净清澈,退潮的时候还可以捡到小鱼,“我念初中那会,我爸爸也去打鱼,一天能挣到三四元钱。”

“而家里的地承包给别人种,收获的时候他们扣掉公粮后,就留一点粮食给我们作为补偿。”他说。

当时的乌坎村定位是半渔半农。

创业时代

除了半渔半农,上世纪70年代末和80年代,乌坎村的历史和香港联系在了一起。

张先生提供的一个数字是,目前在香港,从乌坎村出去的人口及其子女至少在5000人左右。

而到了上世纪80年代,东南沿海走私暗流涌动,从广东的海陆丰到饶平等地,渔船遍布,小规模走私活动时有发生,一批人因走私发了家。

这只是插曲。

在上世纪80~90年代,乌坎村尚无工业,而在当时的珠三角其他地区,小作坊似的小工业、小五金厂已经是风生水起。

一些地方的村民有了自己的小产业,已经不屑于种田。

随着这些地区相继实施土地股份合作制改革,分散的土地集约利用,工业规模剧增,很多珠三角的农村开始坐地收租。

“卖地”时代

乌坎村的工业诞生于乌坎港实业开发公司诞生之后。

也是在这个时候,村民觉得自己平静的生活被打乱了,矛盾由此一点点积累,一步步激化。

本报记者在汕尾市工商局网站查阅的资料显示:陆丰市乌坎港实业开发公司,内资企业法人,注册资本50.0000万,法定代表人即为乌坎村原党支部书记薛昌(已被“双规”),成立于1992年12月2日,经营范围为对土地开发项目的投资。

“说实在的,薛昌在乌坎港实业开发公司诞生前,还是口碑不错的,带着我们做了不少事情,比如农业生产之类的,我比他的儿子大好几岁,小的时候还在一起玩过。”张先生感叹道,在土地买卖巨大的收益面前,原来村民眼中的那个薛昌变得越来越陌生。

这家公司诞生后,于1993年获得一次性房地产开发业务,随后进行了一系列的土地运作。

本报记者走访了多户村民,几乎每个村民都会说,薛昌利用手中的权力买卖了村民的集体建设用地和农地,并转化为国有建设用地,办理了国土证,并转让给某些公司和个人。

村民们认为,对于这些情况他们都蒙在鼓里,不知道什么时候卖掉、不知道卖多大面积,也不知道卖了多少钱。

“这么多年来,我们只分过500多元钱,还是村外修路的钱,但直到现在,这条路也没修出个样子。”乌坎村一名正在收集多年来土地买卖票据的村民说。

“村里面从来没有召开过村民大会,村民从没有聚集在一起开过会,大家都忍耐了太久,直到9月20日,我们几个年轻人看到村对面的那块地在施工,就过去问,他们说是碧桂园的,说土地卖给了他们。”张先生说,这是村里面最后一块、最大一块土地,年轻人回到村里面,张贴海报号召大家团结起来……

张先生说:“村里四十多年来从未敲过的一面铜锣,就在那一天敲响了。”

上周,广东省工作组进驻当地倾听民众诉求,乌坎转机由此出现。

《人民日报》评论称,有利益博弈并不可怕。有了这样的博弈,才能更好地平衡利益、协调关系,让整个社会处于动态稳定之中。