如何实现全体人民“住有所居”?明日一场发布会上或有更清晰的说法。

国务院新闻办公室定于2021年8月31日(星期二)下午3时举行新闻发布会,届时,住房和城乡建设部部长王蒙徽、副部长倪虹围绕努力实现全体人民住有所居介绍有关情况,并答记者问。

“此次发布会,是在‘实现共同富裕’的大框架下进行的。”易居研究院智库中心总监严跃进表示,共同富裕要实现,需着力解决老百姓的各类实际需求。其中,住房问题关系民生福祉,在保障民生、调节收入分配中的作用不可忽视。

日前,中央财经委员会第十次会议对共同富裕问题进行了专题研究,其中称,为实现共同富裕,坚持在发展中保障和改善民生。会议还提出,要促进基本公共服务均等化,加大普惠性人力资本投入,完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,当前,“共同富裕”接力“全面小康”,成为社会民生领域的政策主旋律,作为居民生活中最重要的大宗商品,住房领域的定位和政策导向,对于“共同富裕”目标的实现可谓举足轻重。

李宇嘉还认为,该会议中“完善住房供应和保障体系”这一提法,与过去一直强调的完善“两个体系”(市场体系和保障体系)有明显的不同。但二者并没有矛盾,住房行业要健康发展,必须要完善两个体系,市场和保障两个体系要均衡。

“不过,就促进共同富裕而言,必须要更强调住房在保障民生、调节收入差距上的作用,打造面向共同富裕的新住房模式。”李宇嘉说。

事实上,“住有所居”的提法早已有之。例如,在十九大报告中明确,“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”

随之城镇化发展,“住有所居”面临了新的挑战,大城市的住房问题日益突出。中国房地产数据研究中心执行院长陈晟在接受第一财经采访时表示,当前,为实现“住有所居”,应确保多种人群的权益得到全覆盖,这既包括拥有产权的群体,也包括拥有居住、租住权利的群体。其中,青年人和新市民的移居需求应得到格外重视,不断完善涵盖公租房、保障性租赁住房和共有产权住房在内的住房保障体系。

为解决大城市住房突出问题,保障性租赁住房建设正成为中央和地方政府关注的焦点。

展望接下来“住有所居”的工作部署,严跃进认为,部分城市的发展步伐可以迈得更快一些,在“住有所居”的基础上,加快向“住有宜居”等方面探索,并积极在居住高品质高质量等方面持续探索。

“租赁市场将成为共同富裕大框架下的一个新的住房制度改革方向。同时,结合三胎政策,后续相关居住和住房问题也会得到进一步的解决,以落地‘住有所居’,夯实共同富裕的基础。”严跃进称。