“如果你对该公司没有认同感,索性解除劳动合同走人吧。毕竟天高任鸟飞呀。”没错,你看到的,不是知心姐姐的热线解答,而是书记市长信箱对百姓咨询的回复。

这一回复出现在河南孟州的市委市政府门户网站上。5月1日,一名网友通过网站上的“书记市长信箱”栏目,提交了一封信。信上称,“我是中原活塞的一名员工,‘五一’期间公司强迫加班,并且威胁后果自负,扣我工资,请问我该怎么办?”

5月16日,孟州市人民政府做了回复,给出了文首让人啼笑皆非的答案。这一网页昨天被网友放在了微博上,引起了围观。最早发现这一事件的网友张洪峰评论称,其“不仅没有安排劳动监察部门执法,为百姓排忧解难,反而调侃求助人”。张洪峰说,这可被评为最雷官语之一。昨天中午,记者尚能看见这一网页,但下午该网页便被删除。

孟州市政府办公室接听电话的人士称,市民的来信会根据他选择的“受理单位”转给相关单位解决。而在这一案例中,网页显示受理单位为“孟州市人民政府”,那么就是由政府办公室来回应。但对这一回复是谁做的、如何做出,该办公室人士却表示并不知情。

作为政府与市民的网络沟通渠道,市长信箱在中国普遍存在。但它为民服务的实际效果,却难以让人满意,被指“作秀”的声音已有多年。时不时地,还会冒出一些颇为雷人的政府回复语,成为民间笑料。

2009年,湖北应城县一市民致信市长信箱,质疑该市创建办不实地考察,仅限于网上作答的创建方式,并称“创建办网上创建要不得”。创建办回复称:我办没时间跟你闲扯,你有意见到创建办来面淡(“面谈”错成“面淡”)。“没时间跟你闲扯”迅速蹿红网络,也让人质疑“市长信箱”到底有何用。

记者查阅了多个城市的政府门户网站,为民服务的渠道以各种形式存在,市长信箱是其中一种。在市民来信中,多以咨询和投诉为主。北京、上海和广州三个一线城市的网上便民服务,能从中窥见政府部门在接到市民来信后,尚有所作为,会做出相关调查并解决问题,若不能解决也会说明原因。

但仍有不少回复在公开程度、效率、内容等方面仍有改进空间。相比于不少政府只是选登部分市民来信及处理结果,广州市政府的市民来信全部公开。但有不少来信未能及时回复,其中不乏长达两三个月仍未回复的案例。此外,不少政府回复显得千篇一律,没能给出针对性的答案,而是援引相关的政府文件、法律法规作答,对于市民的疑惑毫无益处。

在四川大学政治学院院长黄金辉看来,市长信箱要良好运行,最为重要的就是建立问责机制。给所有环节设定时间和处理效果的评价,才能够真正达到沟通民意,化解矛盾的作用。比如什么时候能送交到业务部门,什么时候主管领导给予处理回复,什么时候能拿出处理结果都应该有明确时间和问责机制,否则无限期的往后推或者不真正解决问题,市长信箱的作用也就不大了。

华中师大行政管理硕士李约曾对市长信箱做过研究。他发现,电子信箱还没有做到完全被政府重视,存在着经费不足、人员配备不够等问题。在他认为,市长电子信箱承载着公众参与、民意表达、民主行政等诸多重任,对明确政府在以公众为中心的服务型政府中的职责,确定各职能部门的权限,推行政务公开,增强公众参与的影响力具有重要意义。

市长信箱作为政府与市民最便捷、最公开透明的沟通渠道,若利用得好,对于化解矛盾有助力之效用。否则,只能加深民众对政府的不信任,对于整个社会来说并无益处。