6日下午,在国务院国资委的指导下,中航工业、兵器工业、兵器装备、中核建设、国机集团、保利集团、中国国新、中国一重这8家央企本着友好协商、互利共赢的原则,决定在相关领域实现联合协作。
在当天举行的中央企业产业重组合作整合座谈会上,国务院国资委主任肖亚庆表示,此次8家企业在相关领域实现了联合协作,为中央企业产业重组合作整合作出了表率。
8家企业联合协作
中国核建将与中国一重共同合作开发第四代核电产业化项目——高温气冷堆,并签署设备业务合作协议。
中航工业同保利集团签署地产业务划转协议。中航工业地产业务经过几十年发展,已形成年收入近200亿元、利润20亿元左右的产业规模,但由于身处航空制造业中,又未被核准为主业,在业务开展上受到政策层面的限制,在当前激烈复杂的市场竞争环境下,面临的形势更加严峻。中航工业下决心主动退出,将地产业务整体剥离。保利集团综合实力雄厚,房地产业务是国内行业的佼佼者,与保利集团合作,有利于中航地产业务长远发展,也能为经营团队提供更好的事业平台。在此基础上,双方拓展合作领域和空间,为落实国家战略再做新贡献。
国机集团同中航工业集团实现航空模锻业合作。国机集团是国内装备制造业的龙头企业,其八万吨大型模锻压机项目是全球最大量级的模锻压机设备,目前已建成投产并陆续注入到万航公司。在国务院国资委的大力推动和指导下,中航工业与国机集团强强联手,以万航公司为平台整合模锻产业,以航空市场为牵引,共同将万航公司打造成为国际领先的高端模锻件供应商,服务于“中国制造”转型升级。
兵器工业集团与兵器装备集团、中国国新公司正式签署了《中国北方工业公司改制组建之出资协议》,这对推动北方公司建立现代企业制度、促进北方公司长远发展有着重要的意义,也标志着北方公司的经营和发展又开启了新的篇章。
下一步推动中央企业进一步优化资源配置
肖亚庆指出,中央企业间产业重组合作整合是优化国有资本布局结构的必然要求,是瘦身健体提质增效的重要途径,是推进供给侧结构性改革的重大举措。当前,中央企业所处行业既有部分行业产能严重过剩,又有一些行业供给不足,既有很多低端产品销售不畅、大量积压,又有不少中高端产品满足不了需求。比如,制造业高端设备的关键零部件仍然严重依赖进口,国产机器人仅占市场份额的30%,且集中于行业低端,航空材料大部分需要进口,航空航天器及其零部件年进口额约1700亿人民币。推进中央企业间产业重组合作整合,有利于企业之间实现资源、技术、管理、经验等方面优势互补,重点突破制约行业、企业发展的共性关键基础技术,扩大有效和高端供给,推动行业转型升级,更好发挥中央企业在落实供给侧结构性改革中的引领和带动作用。
肖亚庆说,国资委高度重视中央企业间的重组整合和相互合作,积极推动中央企业通过联合重组、专业化整合、上下游业务协同等方式,提升发展质量,加快发展步伐。
例如,去年以来,国资委先后完成了中国远洋和中国海运、招商局和中外运长航、中国五矿和中国中冶、中粮和中纺、港中旅和国旅、中国建材和中材6组12家中央企业联合重组。
专业化整合上,铁塔公司助力三家运营商大幅降低运营成本。上下游业务协同上,一是中央航运企业与货主企业的业务合作范围进一步扩大,二是建立了煤电企业间互助合作工作机制。三是石油石化油品互供规模逐步扩大。中国石油和中国石化两家集团整合油品生产和销售资源,积极探索按区域油品互供,以降低运输成本。
肖亚庆说,下一步,国资委要加大工作力度,推动中央企业进一步优化资源配置,促进中央企业转型升级提质增效,增强国有经济整体功能和效率,更好地发挥中央企业在服务国家战略中的表率作用。
具体来说,各中央企业要以合作共赢、协同发展为原则,以提高经济发展质量和效益、增强企业核心竞争力为中心,不断探索新的合作方式,通过业务整合、资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、协议转让、战略联盟、联合开发等多种途径,推动中央企业合作共赢、协同发展。
他表示,产业重组合作是一篇大文章,牵一发而动全身,要加强组织领导,以企业发展战略为引领,以价值创造为导向,做好可行性研究和方案制定;要明确目标任务,落实责任分工,统筹兼顾各方利益,加快推进央企间和本企业内部的产业重组合作步伐。
同时,中央企业在产业重组合作过程中,一方面要严格遵守国家法律法规和内部规章制度,依法依规,规范操作,确保生产经营和职工队伍稳定;另一方面要通过产业重组合作,在突破关键技术、掌握核心资源、打造知名品牌、拓宽市场渠道、提升产品品质、提高产业集中度等方面,更好地发挥协同效应,切实实现产业重组合作一加一大于二的效果。
在深化改革方面,要以推进产业重组合作为契机,不断创新企业管理体制和运行机制,遵循市场化、法制化原则,按照现代企业制度的要求,建立规范的法人治理结构,加快推进企业内部三项制度改革,形成既有激励又有约束的市场化选人用人和薪酬分配机制,充分调动各方面积极性,为做强做优做大中央企业提供有力保障。
肖亚庆说,从今年前八个月的情况看,经过中央企业广大干部职工的积极努力,经济运行总体平稳,部分经营指标持续改善,但效益增长压力依然较大,在接下来的四个月时间里,希望大家努力实现全年各项工作任务和经济效益恢复性增长目标,为国民经济平稳健康发展作出新的更大贡献。