越来越多的地方推出生育补贴措施,鼓励生育。

安徽省政府网站显示,9月27日至10月26日,《安徽省人口与计划生育条例(修订草案征求意见稿)》向公众征求意见。意见稿提出,建立生育补贴制度。生育补贴具体办法由设区的市人民政府制定。

9月28日下午,吉林省十三届人大常委会第三十次会议表决通过《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人口与计划生育条例〉的决定》,明确应当建立育儿补贴制度,完善促进生育的配套支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。

稍早前的7月28日,四川省攀枝花市公布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。据悉,这是全国首个发放育儿补贴金的城市。

根据甘肃日报社旗下每日甘肃网9月14日的报道,甘肃省临泽县研究通过《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》,对在该县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。二是发放育儿补贴。对在该县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。此外,该实施意见对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助,在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析,《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》颁布后,各地积极行动,提出丰富多样的落实政策的思路和方法,这些都是十分积极的。四川省攀枝花市最先提出给予生育二孩和三孩一定的经济补贴,引起社会广泛关注。现在各地也在跟进,决定采取生育补贴的方式进一步激发人们的生育愿望,释放人们的生育潜能。

董玉整分析,预计接下来,还会有越来越多的地方出台生育补贴政策。但是,更多的政策需要有财力做保障。因此,各地政府在提出有关政策,特别是生育补贴政策的时候,要坚持“尽力而为,量力而行”,不仅要现在能兑现,也要保证能持续、长期兑现。

值得注意的是,除了各地方政府出台生育补贴措施外,社会、个人鼓励生育的行为也颇为引人关注。根据微信公众号“湛江日报”9月21日消息,广东廉江营仔镇包墩行政村黄竹根自然村积极响应国家号召,于9月1日张贴出《资助黄竹根林族兄弟生育子女的公告》,并通过村中广播大喇叭、横幅等大力宣传。

这份《公告》称,黄竹根村乡贤林祥为响应国家生育政策解决村民“生易养难”的问题,决定资助自2021年9月1日起出生的婴儿,给予每名婴儿每月3000至3300元育儿补贴,资助至两岁半。每名婴儿共计可获得9万元或9.9万元,直到数百万元资助金用完为止。此外,该村还成立生育子女资助实施领导小组,落实生育资助工作。

董玉整说,中央出台实施三孩生育政策及配套支持措施的决定以来,各地结合实际在积极探索、创新思路,有的地方政府直接给予生育子女的家庭一定数额的经济补贴;有的地方正在延长生育假期;有的地方正在探索给生育子女的父母一定的父母生育假期;有的地方正在探索扩大生育保险范围,等等,大多是政府行为。

董玉整分析,廉江市黄竹根村的行为是受乡贤资助的自发行为。对于社会的、个人的自发行为,只要符合总原则,就应该给予积极鼓励,同时也要给予积极引导,加以规范,强化法制保障,努力构建完善积极的工作机制,从而更好地发挥社会和个人行为的积极作用。