生物安全法有望加快出台

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平14日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话。

习近平指出,要研究和加强疫情防控工作,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

习近平强调,要强化公共卫生法治保障,全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

【点评】这次新冠肺炎疫情,让大家充分认识到,生物安全问题是国家安全的组成部分,生物安全的立法工作,将加紧进行。2019年10月21日,我国生物安全法草案首次提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。专家表示,制定生物安全法,有助于引导和规范人类生物技术的研究应用走正确之路,促进生物技术快速健康发展,防止和减少可能出现的危害和损失;建立一套行之有效的管理体制和机制,充分调动各方面力量,明确各方面责任,构建严密的国家生物安全体系;以法律制度的形式,将鼓励自主创新的产业政策和科技政策固定下来,保障生物安全基础设施先进完善,提升国家生物安全能力建设。

湖北人事调整,应勇任省委书记

新冠肺炎疫情防控紧要关头,湖北进行了人事调整。

新华社13日消息,日前 ,中共中央决定:应勇同志任湖北省委委员、常委、书记,蒋超良同志不再担任湖北省委书记、常委、委员职务。

应勇1957年11月出生,浙江仙居人,曾任浙江省纪委副书记、省监察厅厅长,2006年1月任浙江省法院院长,2008年1月后任上海市法院院长,市委常委、组织部部长,市委副书记、副市长,2017年1月任上海市市长。

武汉市委主要负责同志同时调整,王忠林任湖北省委委员、常委和武汉市委书记,马国强同志不再担任湖北省委副书记、常委、委员和武汉市委书记职务。

王忠林是山东费县人,出生于1962年8月,此前一直在山东省工作。2016年11月,王忠林出任济南代市长,并于次年4月“去代转正”,2018年5月出任山东省委常委、济南市委书记。

此前8日,陈一新已上任中央指导组副组长,王贺胜上任湖北省委常委。陈一新曾担任湖北省委副书记、武汉市委书记,后调任中央政法委秘书长。王贺胜长期在卫生系统工作,此次也参与了中央指导组防控医疗组的工作。

1716例医务人员感染,湖北占近九成

在14日的国务院应对新冠肺炎疫情联防联控新闻发布会上,国家卫生健康委副主任曾益新介绍,截至11日24:00,全国共报告医务人员确诊病例1716例,占全国确诊病例的3.8%。其中6人不幸死亡,占全国死亡病例的0.4%。湖北省报告1502例医务人员确诊病例,占全国医务人员确诊病例的87.5%。

【点评】随着越来越多的援助医疗队驰援湖北,院内感染和医护感染不容忽视。为了保存医护战斗力,国家卫健委、人社部、财政部已联合下发通知,提出七方面措施来保全医护力量,休息、心理健康、待遇等。专家表示,除了这些保障,还需要保证充足的医用防护设备,一些基本的防护培训,医护人员的轮班休息等。

武汉新增病例暴增,真实情况渐明

12日,湖北省新冠肺炎新增病例数暴增至14840例(含临床诊断病例13332例),其中,武汉市13436例(含临床诊断病例12364例)。 这是因为,《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》在湖北省的病例诊断分类中增加了“临床诊断”,以便患者能及早按照确诊病例接受规范治疗,进一步提高救治成功率,根据该方案,湖北省对既往的疑似病例开展了排查并对诊断结果进行了订正,对新就诊患者按照新的诊断分类进行诊断。

【点评】14840这一数字,并不是意味着疫情进一步蔓延,而是表明湖北省包括武汉市的疫情防控,通过逐渐摸清底细,让传染源真正暴露,正式走入了传染病防控的核心。湖北、武汉将迎来全面寻找传染源、控制传染源和救治患者的大决战。

康复者血浆治疗新冠肺炎效果明显

新冠肺炎治疗方面传来好消息。国资委官微13日消息,国药中国生物已完成对部分康复者血浆的采集工作,开展新冠病毒特免血浆制品和特免球蛋白的制备。经过严格的血液生物安全性检测,病毒灭活,抗病毒活性检测等,已成功制备出用于临床治疗的特免血浆。在各方紧密合作下,2月8日,以新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)为指南,首期在江夏区第一人民医院开展了3名危重患者的新冠特免血浆治疗,目前连同后续医院治疗的危重病人超过了10人。临床反映,患者接受治疗12至24小时后,实验室检测主要炎症指标明显下降,淋巴细胞比例上升,血氧饱和度、病毒载量等重点指标全面向好,临床体征和症状明显好转。

【点评】在无特效药治疗新冠肺炎的挑战下,各种方法都成为科学家的探索方向。不过,也有专家提醒,这种探索,对抗体的复杂性,甚至加重疾病的一面,需要有足够的认识。

多地迎来复工复产

本周,全国多地迎来复工复产。中央、各地方一手抓防控疫情,一手抓复工复产,努力降低疫情对生产经营的影响,稳定经济运行。

目前中央企业生产型子企业复工复产率已经超过80%。各部委明确全力以赴保持企业生产经营稳定运行。杭州出台“1+12”惠企政策举措,涉及支持企业资金将达100亿元;北京在做好疫情防控的基础上,加强员工防护的前提下,通过信息化手段、错峰返岗、弹性工作制等方式,安全有序复工复产;上海制造业企业80%以上有意愿复工,这部分企业的复工率约70%,软件行业则为80%以上;深圳发布支持企业共渡难关16条措施,通过减免费用、加大资金倾斜支持等措施援助辖区内企业。

【点评】疫情形势依然严峻,统筹疫情防控和经济社会发展,特别是安排好重点领域的复工复产,为“战疫”提供充足“武器弹药”尤为重要。对于湖北以外城市的企业有序复产,应在充分考虑风险的情况下,以积极的态度予以支持,重点保障应急必需的企业。研究认为,目前离全面恢复产能尚需要一两个月。

国务院推出经济运行调度调节八大政策

国务院总理李克强11日主持召开国务院常务会议,进一步部署在全力以赴抓好疫情防控同时,加强经济运行调度和调节,更好保障供给。

会议部署了加强经济运行调度和调节八大政策,包括分类有序推动企业复工复产,推动重点医疗防控物资生产企业尽快达产,制定方案有序组织务工人员返岗,建立企业应对疫情专项帮扶机制,落实地方“菜篮子”、“米袋子”负责制,强化煤电油气运保障,推动重大项目尽早开工和建设,高度关注就业问题。

会议强调,在加强疫情防控工作的同时,要统筹推进经济社会发展各项任务,做好“六稳”工作,加强经济运行调度和调节,及时出台和落实相关政策,维护经济社会正常运行。

【点评】随着疫情防控工作进入关键阶段,要做好“两条线”作战的准备:“一条线”是抗击疫情前线,防止疫情进一步蔓延;“另一条线”就是经济发展前线,降低疫情带来的影响,特别是要为抗击疫情前线提供充足的“武器”和“弹药”。这“两条线”都很重要,互为支撑,缺一不可。

野生动物保护法时隔4年将再修

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺10日表示,已部署启动野生动物保护法的修改工作,拟将修改野生动物保护法增加列入常委会今年的立法工作计划,并加快动物防疫法等法律的修改进程。

王瑞贺称,目前我国的野生动物保护,相关配套办法、目录、标准、技术规程等尚未及时出台和完善;监督检查和执法力度不够,野味市场泛滥,相关产业规模很大,构成公共卫生安全的重大隐患。

【点评】由于新冠肺炎疫情,仅仅时隔4年,野生动物保护法又要修法了。目前野生动物主管部门已暂停国内一切野生动物交易,有专家认为,永久叫停野生动物产业将是形势所迫、大势所趋。

1月CPI同比涨5.4%

国家统计局10日发布的数据显示,受春节及新冠肺炎疫情等因素影响,1月份CPI同比上涨5.4%,涨幅较上月上升0.9个百分点。PPI同比上涨0.1%,环比持平。

【点评】CPI同比涨幅扩大既有春节及新冠肺炎疫情影响的因素,也有今年与去年春节错月、去年对比基数较低的因素。未来,新冠肺炎疫情可能对CPI走势形成扰动,但随着交通物流逐渐恢复,工厂复工以及日用物资的正常充足供应有望得到保障,疫情对CPI的冲击将会消散,从2月起将会逐渐回落。总体来看2020年通胀仍将处于温和水平。

多地涉房政策松绑

12日,无锡、西安、南昌、上海、浙江等多个省市,相继推出涉房支持政策,涉及暂缓土地出让金、暂缓贷款偿付等内容。目前全国已有超过10省市出台各类涉房地产行业政策。

【点评】地方政府利好政策频出,市场关于“地产拉动经济”的幻想和担忧也再度浮现。但业内人士认为,本轮涉房松绑政策特点鲜明,一线城市楼市政策多涉公积金缓缴等,整体审慎,以释放正面预期为主;二线城市多以土地出让金或住房公积金缓缴、开竣工时间顺延等,帮扶为主;以无锡为代表的三线城市则救市色彩明显。当下房地产市场与2003年处于截然不同的两个阶段,不可能复制当年走势。