距离特朗普正式就任美国总统还有不到70天,他现在已开始频繁进行电话外交了。
11月14日,中国国家主席习近平与特朗普通电话。在祝贺特朗普当选总统之余,习近平表示,合作是中美两国唯一的正确选择。双方领导人希望早日会面,就两国关系发展和双方共同关心的问题及时交换看法。
同一天,与特朗普通话的还有俄罗斯总统普京。据特朗普过渡团队与克里姆林宫的消息,在祝贺特朗普赢得历史性胜利后,俄美两位领导人商讨的话题自然离不开如何缓和如今磕磕绊绊的美俄关系,以及包括叙利亚问题、打击极端组织“伊斯兰国”(ISIS)等共同关心的话题。
有意思的是,据俄媒报道,特朗普的胜选,在克里姆林宫看来,是“重启俄美关系的契机”。因此,当11月8日美国大选的结果出炉时,俄罗斯主流媒体的画面均切换到特朗普支持者欢呼雀跃的场面。有俄媒甚至打出了“这是人民胜利”的标题。
美俄对立会消失吗?
在现任总统奥巴马的任期内,由于此前的乌克兰危机,以美国为首的西方国家发起了一轮又一轮针对俄罗斯的制裁行动,至今尚无缓和迹象。这些以限制俄罗斯出口贸易为主的经济、金融制裁,在低油价的当前,使得俄罗斯经济雪上加霜。美俄关系也因此跌入低谷。即便在大选期间,民主党人还坚持认为,希拉里“邮件门”的幕后主使就是俄罗斯。
因此,当奥巴马即将结束自己的任期,交棒于一直对普京“惺惺相惜”的特朗普时,美俄关系会不会就此缓和?
克里姆林宫就14日双方领导人通话给出的声明显示,普京和特朗普都认为,俄美关系目前发展不令人满意,希望为推动双边关系正常化积极合作,推动双方就最广泛问题进行建设性互动。双方都意识到双边关系恢复正常的重要性,都强调务实的贸易往来应成为双边关系的基石,而不是所谓的意识形态,将在相互尊重、不干涉对方国家内政的基础上,进行伙伴对话及建设性合作。
声明还提到,特朗普在与普京通话时也表达了希望与俄罗斯建立坚实、长久的双边关系的愿望。双方约定今后保持电话联系,并考虑进行会面。
面对特朗普的务实表态,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,特朗普当选后,俄罗斯准备与美国修复关系,但这并不意味着俄美冲突会立即消失,不过,重要的是(美方)是否有意愿通过对话而非对抗解决冲突。
一直以来,特朗普对普京毫不吝惜溢美之辞。在竞选时,特朗普就多次公开表达对普京的赞赏。比如,他不止一次地提到,“普京比奥巴马强太多了”、“他(普京)对自己的国家有巨大的掌控力”。特朗普甚至展望当选后,“会与普京相处很好”。特朗普的热情也得到了普京的回应,普京在一次记者招待会上对美国总统竞选发表看法,称特朗普“毫无疑问是一个非常耀眼、非常有才华的人”。
特朗普之所以“痴迷”普京,在其外交政策顾问迈克·弗林看来,是因为普京真正关心俄罗斯的利益,正是这种对国家的“自私”吸引了特朗普。
叙利亚问题会有实质性合作?
在通话中,普京与特朗普一致认为,应该联合力量打击头号共同敌人,即国际恐怖主义和极端主义。在此基调下,两人还讨论了当前的叙利亚危机。
叙利亚危机已持续5多年,作为最能影响这一危机走势的两个域外大国,美俄虽然都追求在叙利亚实现停火协议,但双方之间的博弈从未停止,合作中的分歧也尤为突出,导致所谓的停火协议往往沦为一纸空文。比如,俄方一直希望美国空军加入俄与叙利亚政府军对叙国内不支持停火派别的空袭行动,但美方的回应是,“美国军队在叙利亚,不会与俄罗斯合作,也不会进行协调”。因此,有分析认为,美俄在叙利亚问题上的“不合作”,只会导致叙冲突各方的混战升级,给了包括ISIS、基地组织等各方极端组织喘息、反扑的机会。
对于ISIS,特朗普虽然没有给出系统性的应对方式,但在竞选期间,特朗普曾称将加强对ISIS的打击,并限制他们在网上招募人员的能力;派出2万~3万人的地面部队打击ISIS;与西方和阿拉伯国家中的盟友合作打击;在叙利亚部分地区设置禁飞区;增加美军在伊拉克和叙利亚的地面部队等。
在11日接受美国哥伦比亚广播电台节目“60分钟”专访时,特朗普也谈到了要打击ISIS,但是没有透露如何打击这一极端组织的方式,只是表示,在他的带领下,打击ISIS的行动一定会取得胜利。
特朗普坚信,以自己的商业背景和“谈买卖”的能力,美俄关系的改善将使得叙利亚危机、打击极端组织中存在的分歧迎刃而解。