近日,中国终于正式成为欧洲复兴开发银行成员。

央行官方网站发布新闻称, 2016年1月15日,国务院决定加入《欧洲复兴开发银行成立协定》并接受欧洲复兴开发银行理事会通过的《关于中国成员资格的决议》。外交部部长王毅签署了加入书,外交部出具了法律意见函,人民银行周小川行长签署了股本认购函等函件。这意味着中国加入欧洲复兴开发银行的相关法律程序已经完成,中国正式成为欧洲复兴开发银行成员。

不久前,针对欧洲复兴开发银行理事会通过接受中国加入该行的决议,中国人民银行行长助理殷勇近日接受《第一财经日报》记者专访时表示,“由于欧洲复兴开发银行投资的地区与‘一带一路’倡议中覆盖的国家高度契合,加入欧洲复兴开发银行有助于我们填补与上述地区的金融合作空白,同时将为中资企业及金融机构‘走出去’提供有力支持。此外,欧洲复兴开发银行在经济转型过程中的投资经验和模式也值得借鉴。”

欧洲复兴开发银行成立于1991年,总部设在英国伦敦,是全球最重要的区域性开发金融机构之一。“中国加入欧洲复兴开发银行将有力推动我‘一带一路’倡议与欧洲投资计划对接,促进官方与私营部门合作,为中方与该行在中东欧、地中海东部和南部及中亚北非等地区开展项目投资、深化产业与技术领域合作交流提供广阔空间。”央行相关工作人员称,中国加入符合各方利益,是合作共赢的选择。中国成为该行成员后,将履行成员义务,积极参与该行事务,并加强与该行及其他成员在经验分享、联合融资和发展援助等领域的合作。

欧洲复兴开发银行旨在通过投资帮助中欧、东欧与中亚等国向以私营部门为主的市场经济转型。与其他区域性多边开发机构不同,欧洲复兴开发银行专注投资的这些地区与中国正在推动的“一带一路”战略不谋而合。根据本报记者梳理,目前“一带一路”战略(不包括中国)覆盖了64个国家,而欧洲复兴开发银行之前的股东(不包括中国)也是64个。除了数字上的巧合之外,36个欧洲复兴开发银行借款国与“一带一路”战略覆盖的国家多有重叠。此外,这些国家与中国和中东欧推进的“16+1”合作战略覆盖的区域也有很大重合。

根据欧洲复兴开发银行的2014年报,目前该行累计投资项目4300多个,投资总额达950亿欧元,80%都投向了私人部门,只有20%流向公共部门。可见该行最大的特色是主投私人部门。此外,从整个投资分类看,32%投资金融机构、23%投资基础设施、26%投资企业、19%投资能源,其投资结构的运作逻辑是:通过带动当地金融机构发展,促进金融机构投资当地中小企业发展。

公开资料显示,中国虽然加入欧洲复兴开发银行,但持股仅占0.1%。那么,中国与欧洲复兴开发银行的合作前景如何?亲历中国加入该行全过程的中国人民银行国际司司长朱隽告诉记者,由于该行所剩余股权不多,仅在1%左右,此次中国入股,欧洲复兴开发银行已在剩余股份中力求给中国最多股份。

尽管中国在欧洲复兴开发银行的持股比例小,但获取成员资格显然更重要。在其他多边开发机构中,例如在泛美开发银行中,如果不是成员国,企业没有资格参与投标。以中国加入泛美开发银行为例,2009年中国正式加入该行,持股比例仅占0.004%。尽管如此,中国加入泛美行带动中资企业“走出去”的作用却十分明显。2014年,中国成为泛美行招标项目的第三大中标国家,同时也是区域外最大中标国。其中中标企业不仅有国企,还有民企。

朱隽表示,加入欧洲复兴开发银行后,毫无疑问能助力中国企业“走出去”。目前中国除了可以参与欧洲复兴开发银行的投资项目讨论和技术合作,还可以通过深度了解成员国,获取更多关于投资地、投资项目的信息。以此助力中国企业承建更多的工程、出口更多设备,进一步推动产能合作与互联互通。

“欧洲复兴开发银行目前在哈萨克斯坦准备做10亿美元的投资,中国企业可以对接很多现成的项目。再如,阿尔巴尼亚、黑山等国正在推进蓝色走廊战略。我们通过欧洲复兴开发银行了解信息后,可以有效实现企业对接区域战略。”朱隽说。

此外,欧洲复兴开发银行也是欧洲容克计划(欧委会主席容克大力推动的欧洲投资计划)的积极参与者之一。中国可以通过欧洲复兴开发银行参与容克计划。在核电方面,欧洲复兴开发银行作为全球核能安全的重要参与者,同时也是切尔诺贝利防护基金的管理机构,未来可预见双方在核能领域开展更多合作。