东南亚地区仅有的两个社会主义国家之——老挝通过国会选举产生了新一届国家领导人。
6月15日上午,老挝第七届国会第一次会议在万象召开,会议选举老挝人民革命党中央委员会总书记朱马利·赛雅贡为国家主席,中央政治局委员通辛·坦马冯出任政府总理。
会议还选举中央政治局委员巴妮·亚托杜为老挝第七届国会主席,并选举产生了一名国家副主席、两名国会副主席和4名副总理。此外,会议还通过了一份包括18名部长的内阁名单。
朱马利在2006年3月和6月分别当选为老挝人民革命党中央委员会总书记和国家主席,时隔5年,他再度当选为中央委员会总书记和国家主席。
现代国际关系研究院南亚研究所研究员宋颖慧对《第一财经日报》记者表示,此次国会选举从内阁层面上看,表明老挝的政局正处于稳定状态。
宋颖慧称,去年底老挝前总理突然辞职,老挝出现人事变动,原国会主席被调任总理,原国会副主席出任主席,老挝的政局稳定也备受地区关注。现在新一届国会内阁名单敲定,基本与调整后的名单一致,说明老挝政局基本稳定下来。
老挝第七届国会选举于今年4月30日举行,190名候选人争夺132个国会议席,最后于5月9日尘埃落定。老挝国家主席朱马利在投票后说:“为了更好地发展我们国家,我们需要选出能理解人民、愿意与人民讨论所有问题的合适代表。”
尽管此次国会选举仍然由人民革命党主导,但老挝选民依然很慎重对待他们的投票权,候选人的教育、经历甚至外貌都成了选民投票时的考虑因素。
老挝是东南亚地区除越南外的另一个社会主义国家,自1975年成立人民民主共和国以来,老挝人民革命党成了老挝唯一政党。老挝国会是老挝最高权力机构和立法机构,负责制定宪法和法律,每届任期5年。
宋颖慧表示,此次国会选举在国会议员层面出现了一些新变化:一是议员年轻化趋势出现,作为国会的新生力量,他们受教育程度更高,平均实力有所上升,以此组成的领导班子能力更强;二是女性国会议员比例上升,这也可以看作老挝母系社会遗风的特征之一。
事实上,在2006年的国会选举之时,一批年轻的国会议员就已崭露头角。他们接受过良好的教育,思想更为开放,在国会辩论时,为国会带去了清新的气息。而在此之前,老挝国会长期由在30多年前击退美国侵略者的老兵主导。
宋颖慧还指出,任命经济出身、曾在老挝央行工作过的巴妮为国会主席,定会对经济产生促进作用,也表明老挝政府重视发展经济的决心,而近年来老挝在经济领域的开放程度也越来越高。
老挝是中南半岛上的一个内陆国家,只有一条湄公河流经首都万象。与其他东南亚邻国相比,面积小而贫穷,经济以农业为主,工业基础薄弱,是世界最不发达国家之一。近年来,老挝开始通过旅游业、水资源开发等实现经济较快发展,经济增长率从2001年起达到6%以上。
为消除贫困,老挝领导人正逐渐开放经济、鼓励发展。老挝国会最近试图在招商引资项目中扮演更重要的角色,尤其是外国投资和能够影响环境和社会的投资项目。今年1月,老挝适度开放证交所,希望能为国家大型企业引资,提振经济。而更强的经济发展也有利于执政党获得民心,保持执政优势。