年底临近,中央经济工作会议即将召开,在此关键时间点,12月6日召开的中共中央政治局会议令人关注。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。此次政治局会议分析研究了2020年经济工作,会议研判了当前经济形势,对明年经济工作做出部署。

会议强调,当前和今后一个时期,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。我们要坚持用辩证思维看待形势发展变化,增强必胜信心,善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力,集中精力办好自己的事。

会议要求,要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,坚持问题导向、目标导向、结果导向,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性,运用好逆周期调节工具。

2019年接近尾声。在趋势性因素与周期性因素叠加、国际与国内不利因素强化的作用下,今年以来中国经济增速稳中趋缓。在“六稳”举措进一步发力、改革红利进一步显化、系列短期周期性力量转变的作用下,中国经济的弹性和韧性持续显现。

尤其是近期发布的多项先行指标,显示中国经济正在回暖。11月中国采购经理指数(PMI)时隔6个月重返扩张区间,新增就业提前2个月完成全年目标并连续7年超额达标。11月份中国物流业景气指数为58.9%,较上月回升4.7个百分点;中国仓储指数为54.4%,较上月回升3.5个百分点。

会议认为,今年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,全党全国贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,做好“六稳”工作,保持经济社会持续健康发展,三大攻坚战取得关键进展,改革开放迈出重要步伐,供给侧结构性改革继续深化,科技创新取得新突破,人民群众获得感、幸福感、安全感提升,“十三五”规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得了新的重大进展。

从前三季度宏观经济数据来看,中国国内生产总值同比增长6.2%,经济继续运行在合理区间,横向比较在主要经济体中依然是最快增速。与此同时,经济发展质量仍在提升。

例如,产业转型升级加快,工业战略性新兴产业增加值、高技术制造业增加值分别增长8.4%、8.7%,明显快于全部规模以上工业增速;全国居民人均可支配收入实际增长6.1%,与经济增长同步;单位GDP能耗同比下降2.7%,生态环境质量总体稳定。

万博新经济研究院副院长刘哲表示,政策的出台、落实和见效,需要一段时间的传导过程,从领先指标、消费结构、产业结构和营商环境来看,已经出现了向好迹象。当前的改革措施抓住了经济增长的痛点和企业发展的堵点,预期的恢复有望推动中国经济平稳转型。

会议指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们要实现第一个百年奋斗目标。做好明年经济工作,要全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

京东数字科技副总裁 、首席经济学家沈建光在其研报中表示,2020年是改革的关键之年,短期稳增长和长期促改革之间存在取舍,核心仍然是通过对外开放、加大创新研发等途径提升效率。改革开放取得实效,取得更大的中长期收益,即便未来经济增速换挡、进入5时代,也比靠强刺激取得6的增长更加健康。

会议要求,明年要坚决打好三大攻坚战,确保实现脱贫攻坚目标任务,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,确保不发生系统性金融风险。要加快现代化经济体系建设,推动农业、制造业、服务业高质量发展,加强基础设施建设,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,提升科技实力和创新能力,深化经济体制改革,建设更高水平开放型经济新体制。

中国国际经济交流中心学术委员会委员王军对第一财经记者表示,下一步要通过继续适当提高居民收入、推动收入分配制度改革来鼓励消费,促进强大的国内市场建设。继续为企业特别是小微、民营企业减税降费,重点是降低人工成本、环保成本、制度成本和物流成本,继续释放企业发展活力。