中美经济,到底谁更需要谁?
这是个重大问题。这个问题不掰扯清楚,就不可能在百年未有的历史大变局中知己知彼,也不可能在中美博弈中形成正确有效的斗争策略,克敌制胜。
这也不是个简单的问题。由于中美关系的复杂性,对这个问题,不同立场、不同认知的人,看法自然不同,雾里看花或执其一端也完全正常。
一个不容易挑出毛病的说法是——“中美合则两利,斗则两伤”。这固然没错,然而全球化的世界经济相互联结,各国相互需要,这似乎并不能充分揭示中美经济联系的本质。
而以特朗普为代表的、对美国的伟大抱着迷之自信的美国政客,以及国内不少对美国的强大怀着不可动摇的仰视心态的某些学者和分析家,却不这么看。他们认为中国更需要美国,是美国帮助了中国发展,而一旦美国掐断与中国的经贸联系,中国经济将停滞不前甚至被打回原形。
特朗普饮恨贸易摩擦
特朗普张口闭口就是中国通过“不公平”贸易占了美国数千亿美元的便宜,中国抢了美国工人的岗位。他声称美国可以“轻松获得贸易摩擦的胜利”,同时坚定地推动美国与中国经济“脱钩”,迫使美国制造业回流美国。
2019年以来,特朗普政府加速实施对中国的战略遏制,从贸易、高科技、人文交流、政治、外交、军事及干涉中国内部事务等各个领域对中国极限施压。
而今,特朗普要解甲归田了,带着对中贸易摩擦惨淡的“成绩单”,和壮志难酬的遗恨。
贸易摩擦两年来,在对中国出口大幅加征关税的情况下,美对中贸易逆差不降反增。2020年中国对美贸易顺差扩大,达到3169亿美元,上升7.1%;比贸易摩擦之前的2017年增加了14.9%。中国重回美国第一大贸易伙伴地位。
美国的贸易摩擦,没能阻止中国出口的超预期增长。2020年我国货物贸易进出口总额 32.16万亿元,同比增长1.9%,外贸规模再创历史新高,成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体。其中,出口17.93万亿元,增长4%;贸易顺差3.7万亿元,增加27.4%。中国出口市场更加多元化,国际市场份额也创历史最好纪录。
图源:中国新闻网
而美国自身却开始尝到贸易摩擦的苦果。美中贸易冲突令美国经济损失巨大,应了那句“搬起石头砸自己的脚”。美中贸易全国委员会委托牛津经济研究院最近出台的《美中经济关系》研究报告显示,2018年至2019年期间,美国为贸易摩擦付出的经济成本约占美国GDP的0.5%,高峰时期让美国损失了24.5万个工作岗位。贸易摩擦增加的关税成本导致每个家庭减少675美元收入,贸易摩擦也损害了美国出口商和农民的利益。
报告同时警告:如果两国经贸摩擦持续升级,或者美国寻求与中国显著“脱钩”,会进一步冲击美国企业供应链和生产率,并对美国经济增长和竞争力造成长期损害。如果按此情景,预计未来5年美国实际GDP可能损失1.6万亿美元。
特朗普及其支持者鼓吹和期望的“制造业回流美国”也没有发生。上海美国商会2020年9月公布调查显示,在340多个受访成员企业中,约92%的受访者表示将继续在中国经营。在中国拥有或外包制造业务的200多家受访企业中,有70.6%表示不会将生产环节迁出中国。
相反,美国企业在华投资热情持续上升。《中国商业环境调查》显示,大约7成的美国企业对中国未来5年的市场有绝对的信心。中国商务部统计数据显示,2020年1月-7月,美国在华新设企业达860家,是外商在华新设企业最多的国家。据英国分析公司Mergermarket的统计,从2020年1月到10月美国公司在华并购投资增长69%,达113.5亿美元。
特朗普曾放言,他可以完全切断与中国的联系,白宫贸易顾问纳瓦罗提出美国政府可以为美国企业撤离中国的成本“买单”。如今,这些威胁与叫嚣,与贸易摩擦的破产一样,成了可笑的梦呓。特朗普们没有看到“脱钩”,也没有看到外国公司争相离开中国,反而听到美国和世界的公司向中国纷至沓来的脚步声。
正如2019年100名美国商界、政界和学界领导人联名致特朗普的公开信所指出的:“美国将中国视为敌人,并使其与全球经济脱钩的努力,将损害美国的国际影响力和声誉。美国最终可能孤立的是自己而不是北京”。
中美经济的“实”与“虚”
如果对比中美两国经济结构及透视中美经贸联系的实质,就会看清,中国经济是“实”的,美国经济是“虚”的。中国经济靠“实干”崛起,美国经济靠霸权在全球“寄生”。
说美国经济的“虚”,首先是美国经济的“空心化”。在20世纪前半期,制造业曾是美国经济增长的主要动力,美国成功引领电气工业革命浪潮,借世界忙于两次大战之机专注发展,美国工业实力称雄世界,经济登顶全球霸主。但20世纪下半期特别是80年代以后,伴随全球化浪潮兴起,产业资本出于追求超额利润的目的,为了寻求成本低廉的劳动力和更大市场,美国制造业大规模地在全球范围内布局产业链。
美国经济逐步形成了“去工业化”,如今除了部分高科技行业和通用、波音飞机、军工等高端制造业外,美国一般制造业基本所剩无几,曾经繁荣的汽车城底特律几乎破产,制造业在美国经济中的比重到今天仅占11%,形成了美国经济“空心化”。以至于面对疫情爆发,美国连口罩、呼吸机等基本医疗物品都不得不依赖中国。2020年,仅口罩一项,每一个美国人大约拿到了120个中国生产的口罩。
美国经济的“虚”,还体现在美国经济的“寄生性”。美国属于消费型社会,自己基本不生产,依托美元在全球经济体系的绝对主导地位,它可以通过发行美元,轻松从全世界获取任何需要的商品。美国多次开启量化宽松,发行美元,收取全球铸币税,在全世界“剪羊毛”,将自身的危机由全世界来买单。美国在疫情爆发以来推出一轮轮纾困计划,开启直升机撒钱模式,慷慨补贴民众和企业,资金来源都靠美联储无限量化宽松,表明美国没有什么难题是印钞机解决不了的。
美国经济的“虚”,还表现在美国经济的高度虚拟化。美元的世界主导地位使得美国能够通过金融手段和跨国投资在全球聚敛财富,金融资本成为美国经济和政治的支柱。金融业成为美国GDP占比最高的行业。美国经济日益虚拟化和金融化,虚拟经济高速膨胀。
另一方面,股市对美国经济的“繁荣”发挥了空前的推动作用,也与实体经济表现完全背离。2020年在美联储天量放水刺激下,在疫情失控、经济衰退的形势下,美国股市上演了一场魔幻的资本盛宴与财富狂欢。2020年末美国股市总市值高达41.6万亿美元,相当于美国 GDP 的 211%,远远超过2000年互联网泡沫破裂前的最高点 167%。这表明美国经济已经高度虚拟化和泡沫化。
美国经济的“虚”,还体现在美国经济已经负债累累。美国经济表面强大,却是站在巨额债务下的巨人。仔细审视之下,就会看到美国经济背后天量债务的“水分”。美国联邦政府本来就连年赤字,2020年又深陷疫情危机,经济疲敝,随着几轮政府纾困计划的巨额支出,美国联邦政府负债总额已高达27.4万亿美元,占GDP比重约134%。企业部门和家庭部门负债水平也相当高,企业部门债务总额达 17.5 万亿美元(2020年三季度末),约占GDP的92%,美国家庭债务总额达到创纪录的13.95万亿美元,约占GDP的73%。
在全球化浪潮中,中美两国形成了以经贸为纽带的共生关系。改革开放初期,中国通过吸引外资,依托劳动力成本优势,开启了一条出口导向型的经济发展模式。2001年中国正式加入世贸组织,深度融入世界经济大循环。美国巨大的消费市场成为中国物美价廉商品出口的主要目的地,中国制造撑起了美国普通百姓的衣食住行。中美两国逐步形成了“中国生产、美国消费”的经济关系模式。
中国经济的“实”首先表现在中国是“生产型”国家,通过劳动创造实体财富,以实体经济为主要特征。中国是世界第一制造业大国,制造业相当于美国、德国、日本之和。我国是世界上120多个国家的最大贸易伙伴,提供了占世界30%的工业品,30%的全球贸易量。制造能力无所不包,拥有全球最完整、规模最大的工业体系,是唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家。中国完善的工业化能力,与中国人民的勤劳智慧和生产组织能力相结合,形成无与伦比的竞争优势,为世界创造物质财富。
中国经济的“实”还表现在经过40年快速发展,已经具备雄厚的物质基础和扎实的发展能力。中国拥有完备的产业链、产业集群效应和配套一流的基础设施,产业体系的广度和深度达到其它国家无法匹敌的程度。市场主体超过1亿,世界500强上榜企业数量与美国相当,一批跨国企业已经处于全球产业链中高端。我国还培养和锻造了规模庞大和素质优良的人才资本,享有全球最大的工程师红利,拥有9100万科技工作者,1.7亿人口受过高等教育。这些独具一格的优势,使中国经济具有强大的韧性和广阔的纵深,有能力应对国际国内复杂形势和各种风险的冲击和挑战。
对比美国依托美元和金融霸权在世界上巧取豪夺,中国经济的雄厚实力,完全是靠勤劳和实干创造出来的,是中国人民长期艰苦奋斗积累和打拼出来的,是中国制度、市场、规模、技术、精神等综合优势的结晶。
中国经济的“实”是美国无法比拟的,在这一点上,可以说中国离开美国可以独立生存,而美国却离不开中国。你可能会说,美国照样可以从其它国家进口产品。但是由于中国制造的竞争优势,如果它不从中国进口,它将付出的成本更高。因为中国出口商品的物美价廉,创造了巨大的“消费者剩余”,使美国企业和家庭受益。
经济规律驱使美国必然从中国进口,这正是现在发生的事实。在美国大幅加征关税且人民币快速升值的情况下,中国对美国出口逆势增长,表明美国消费者对中国产品基本都是刚需,离开“中国制造”,美国人的生活几乎无法想象。而中国率先控制疫情、率先复工复产,也使中国的供应链成为了稳定美国企业供应链不可替代的保证。
中国对美长期保持贸易顺差,积累了约3.1万亿美元外汇储备,其中包括约1万亿美元美国国债资产。这实际上也是对美元体系稳定的一种重要支撑。
超大规模市场举世无双
中国超大规模市场优势,是任何国家、任何企业不容忽视的,也是中国无与伦比的竞争砝码。
中国拥有世界上最多的人口、最大规模的中等收入群体、超6万多亿美元的消费市场,2020年已经取代美国成为世界第一大消费市场。中国作为全球最大制造业基地,需要进口大量原材料、零配件、能源和各类资源产品,中国已经是世界最大的单一市场。全球190个国家中,超过128个国家的对中国贸易额超过了与美国的贸易额,中国在全球贸易体系的中心地位进一步增强。
进入“十四五”,我国坚持高水平对外开放,积极扩大进口,正在迈向世界第一进口大国。中国超大规模的内需市场将成为驱动新型全球化的最主要动力,带动其它国家经济增长,使世界分享中国稳定发展的红利,使中国真正成为世界经济新的中心。
美国从中国市场获取了巨大收益。根据《美中经济关系》报告,2019年美国向中国出口约1060亿美元的商品、570亿美元的服务,支撑美国约120万个就业岗位,覆盖制造、旅游、商业和金融服务等多个行业。美国企业在华投资1050亿美元,从中获得大量利润,提升了美国企业竞争力;中国对美直接投资存量590亿美元,中资企业直接雇用约19.7万名美国人。
中国庞大且充满活力的市场,是美国企业无法忽视的。例如,通用汽车每年在中国的销量超过300万辆,是其全球第一大市场;苹果公司在中国的销售额占其全球销售额的20%,是其全球第三大市场;英特尔2019年在中国的销售额超过200亿美元,超过美国销售额的4倍;高通2019年在中国大陆和香港的销售额超过115亿美元;康明斯大约三分之一的发动机销往中国。未来十年,中国对全球经济增长的贡献将达到三分之一左右,中国市场对于美国企业的全球成功越来越重要。
中国超大规模的市场,使中国具备内循环的巨大自主回旋空间,并形成对外合作的强大优势。中欧投资协定谈判完成以及与东盟签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),更强化了中国的全球经贸合作空间,“双循环”发展新格局正加速形成。美国已经无法孤立中国,相反,失去中国,等于失去未来。
科技差距与“卡脖子”难题
美国仍然占据科技创新的制高点。中美科技水平,特别是在高精尖科技领域与美国仍然存在不小差距,这是客观事实。
在一些关键核心技术方面,我国还存在明显短板,面临被“卡脖子”的风险。操作系统、高端光刻机仍被国外公司垄断;高档数控机床、高档仪器装备等关键件精加工生产线的制造及检测设备,95%以上依赖进口;130多种关键基础材料,32%在我国仍为空白、52%依赖进口;高端医疗仪器设备、高端医用试剂、重大疾病的原研药、特效药基本依赖进口。
芯片制造是我国被“卡脖子”最典型的例子。其中光刻机是我国与国际先进水平差距最大的环节。目前只有荷兰的ASML公司能够生产极紫外光刻机,由于其中用到大量的美国技术和零部件,出口受到美国的无理限制。华为虽然能够自己设计出7nm甚至5nm的芯片,但是离开了光刻机,华为高端芯片被迫断供。
对于中美高科技竞争,我们既要看到差距,也要看到中国在科技创新方面追赶的速度是非常快的。我国科技创新正在加速取得历史性成就,重大创新成果相继涌现,一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃。在衡量高质量科研产出的自然指数排名中,中国位居世界第二位。在世界创新指数排名中,中国位居第14位。
另外也要看到,科技创新需要国际合作,一个国家在科技创新的全部领域都占据领先是不可能的。中国科技有短板,也有在世界领先的地方,比如5G、人工智能、超级计算机、量子通讯等;美国在科技上领先的项目较多,但也不是在所有尖端领域都领先。美国利用自己的科技领先地位,封锁和打压竞争对手,是违背自由市场和公平竞争的霸凌行为,不得人心,也违背科学发展的历史规律。美国对中国科技企业“卡脖子”的行为必将引起世界各国的警惕。
科技进步是无法封锁的。“卡脖子”可能得逞于一时,但长远必使自身遭到反噬。波士顿咨询(BCG)去年3月发布的一份报告指出,美国对中美技术贸易的限制可能会终结其在半导体领域的领导地位。报告测算,如果美国完全禁止半导体公司向中国企业出售产品,其全球市场份额将损失18个百分点,收入将损失37%。收入下降不可避免地导致研发和资本支出的大幅削减,进而逆转行业的良性创新周期,削弱美国企业的竞争力。更重要的是,切断对中国企业的供应,损失的不仅是中国市场和巨额收入,更意味着失去创新的源泉。没有来自最活跃市场的需求端对技术创新的驱动与支撑,美国企业的技术创新将失去生命力。
反过来,美国对中国“卡脖子”的行为,必将迫使中国警醒起来,形成自主科技创新的举国共识,奋发图强,实现核心关键科技项目的突破。“小成靠朋友,大成靠对手。”西方对中国的经济封锁和技术封锁,已经不是第一次了。中国人民依靠自主创新,奋发拼搏,照样完成了“两弹一星”奇迹、“北斗导航”创举,取得了5G领先。美国的遏制和封锁,摧不垮勤劳、刻苦、智慧的中华民族,中国人民蕴藏的惊人的学习力、创造力、创新力将得到空前的激发。历史已经证明并将继续证明,别人越是封锁,中国人民的自主创新就越快。美国对中国的“卡脖子”行为,只会给自己逼出一个无法战胜的强大对手,最终断送自己的科技领先地位。
由以上分析,回到本文的问题,笔者认为,在经济关系上,中美固然相互需要,合则两利,但在很多根本和重大利益上,美国更需要中国,而不是相反。
我们当然也期望中美能够形成竞争合作而不是对抗的关系,但这不是我们一方的愿望决定的。如果拜登新政府不改变贸易摩擦、科技战的政策,继续对中国采取遏制与围堵的战略,中国也无需惧怕,我们可以更有底气,应对得更加自信、从容。
“兵无常势,水无常形”。优势劣势从来是相对的,也是不断相互转化的。在中美博弈这盘历史大棋局中,历史的天平已经向中国倾斜。
(作者高德胜为苏宁金融研究院特约专栏作者高德胜资深金融业者,经济学者)