作用如下：

1、失业人员可以凭失业证到所在街道或者社保局办理失业救济金失业保险的领取。

2、失业人员可以凭借失业证享受就业服务。

3、失业人员凭失业证可享受免费职业介绍、减免费转业训练等促进就业的优惠政策；

4、失业人员可凭失业证可以办理小额无息贷款，利息由国家来补贴。

5、个体工商户可以在工商管理局，税务单位凭《就业失业证》享受工商管理局的相关优惠政策。