“把优势发挥好,把‘短板’接长。按这条路子走下去,我对山东的发展充满信心。”今年全国“两会”期间,全国人大代表、山东省省长姜大明在山东团审议政府工作报告时如是说。

但这应该是姜大明对山东经济发展做出的最后表述。16日,全国人大通过了对国务院组成部门各部委主要负责人的任命,姜大明将履新国土资源部部长。

这意味着,从1998年开始到现在,姜大明在山东14个年头历程的结束。

亲民、平民省长

1998年7月,姜大明从共青团中央书记处书记、全国青联副主席任上来到山东,担任山东省委常委,一个月后任山东省委组织部长。

在其后的6年左右的时间里,姜大明虽然升迁至省委副书记,但还主要分管组织干部方面的工作。直到2004年1月,他以省委副书记身份兼任济南市委书记,从而主政一方。

从2007年6月开始,姜大明主持山东省人民政府的工作,先后担任代省长、省长,直到这次调任国土部。

对山东人来说,留下很深印象的是姜大明的笑容。

“姜大明的笑很有特点,他笑起来总是开心地张大嘴巴,露出7颗洁白的牙齿,嘴角两侧形成一对‘大括号’”。媒体报道曾经这样描述姜大明的笑容。

另外一点就是姜大明的平民形象。

有山东省委工作人员曾对记者这样描述姜大明的形象:他在位于济南市玉函路上的省委二宿舍东门出来,左顾右盼之后,迅速穿过马路,到对面的超市买些日常用品,比如方便面之类。再以同样的姿态迅速返回。

当时,姜大明担任的是山东省委常委、组织部长。但这样一位省委领导,亲自去超市买东西,并且“左顾右盼”穿过马路,在上述省委工作人员看来,是十分有趣的事。

这个细节,后来得到了姜大明自己的证实。2008年,在全国“两会”上,曾有记者就此细节向姜大明求证,姜大明马上露出笑容。“要加班吃方便面,不去买怎么办呢?” 姜大明说,“咱不就是普通老百姓么,和普通人一样。”

突破山东“困境”

但姜大明的笑容并不是时刻挂在脸上。

山东近年来经济发展平稳,社会安定。这与山东作为京城“护城河”的总体要求一致。但作为排位在全国前三位的经济大省,与排位第二位的江苏差距越来越大,并且后有追兵的形势,还是令山东人感受到了发展的迫切。

媒体报道说,　2008年1月底,姜大明当选山东省长时,山东省GDP仅以1.78%的微弱优势领先江苏,但在2009年,山东GDP同比增幅11.9% 落后于江苏的12.4%,山东GDP就从全国“老二”变成了“老三”。此后,山东与江苏的GDP差额被不断拉大;2012年,江苏GDP5.4万亿元已超 过山东5万亿元8%。

更大的差距还在财政收入等方面。公开数据表明,去年,江苏省公共财政收入是5680亿元,同期山东公共财政收入是4059亿元。

“城镇化率不高、产业链不长、服务业占比偏低,这是山东发展的‘三大短板’。”姜大明日前说,接长这些“短板”,正是山东未来发展的潜力所在。

姜大明说,与珠三角与长三角相比,山东既有区位优势、科技人才优势,又有珠三角、长三角不具备的资源优势。从区位看,山东毗邻日韩两大经济体,在自然资 源、劳动力供给、产业结构等方面与之有高度互补性,扩大对外开放特别是加强与日韩的经贸合作具有得天独厚的条件和广阔发展空间。

山东经济“短板”突出,优势也很明显。拉长“短板”,做大优势,无疑是山东未来发展的战略选择。但遗憾的是,山东的短板现在还未看到明显的加长。

2008年3月,山东钢铁集团公司正式成立。这是一家由是由济南钢铁集团、莱芜钢铁集团和山东冶金工业总公司所属单位重组设立的国有独资公司。

2009年6月,山东重工集团宣布成立。2011年3月,山东能源集团公司宣布成立。这家由山东6家省属煤炭企业组成的“能源航母”在成立之后的第二年,就顺利进行了世界500强。

但现在这些企业的“整合”,还看不到“整合”之后质的提升,能看到的,只是单体量的提升。

在去年的“两会”上,姜大明曾经对记者有关山东民营企业是否偏弱的提问抱屈。他说,山东的民营企业也很强,并举出信发铝业和魏桥纺织两个例证。