继山西之后,河南又成矿难重灾区。昨日凌晨1点40分左右,位于平顶山市卫东区东高皇乡王斌庄村的兴东二矿发生井下火药爆炸事故。胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要指示,要求千方百计抢救被困人员,严防次生事故发生,并查清事故情况和原因。

截至《第一财经日报》发稿时,爆炸已造成46人遇难。由于井下巷道没有受到破坏,搜救工作已基本结束。去年9月,平顶山市新华区新华四矿曾发生一起瓦斯爆炸事故导致76人遇难。短短一年不到,平顶山市再次被推向了风口浪尖。

矿主违规储藏炸药

来自平顶山市的官方消息称,事故矿的采矿许可证于6月6日到期,卫东区已于6月7日晚8点对该矿实施断电。该矿主在区政府实施断电后非法接通电源,违法组织生产。并称,火药库发生爆炸,引发一氧化碳倒灌,很多矿工遇难主要是因为一氧化碳中毒。

国家安全生产专家组煤矿组组长、原煤炭科学研究总院副院长卢鉴章在接受本报采访时表示,井下炸药的存放量是有严格限制的,并且井下要有专门的独立通风口。

国务院安委会办公室2008年就明确要求,煤矿井下炸药库必须符合设计规范和《煤矿安全规程》要求,井下炸药库的最大贮存量不得超过矿井三天的炸药需要量和10天的雷管需要量,炸药和雷管必须分开贮存。

国家安全生产专家组成员、华北科技学院院长杨庚宇在接受本报采访时表示,如果是技改的煤矿,由于掘进的需要,存放量可能会多一些,但由于“井下炸药保管非常严格,这几年发生的矿难很少是炸药爆炸引起的”。

而对于此次矿难是由于炸药爆炸引起一氧化碳中毒的说法,知名采矿专家、华北科技学院教授顾秀根表示:“炸药爆炸后产生的一氧化碳并不多。炸药爆炸后会产生大量的氮化物,同时会破坏通风系统,或者造成通风系统反向,人就会产生窒息。”

考验政府安全机制

颇具讽刺意味的是,此时距离河南省4月28日下发措辞严厉的安全通知尚不足两个月的时间。

通知明确要求,在未完成兼并重组并按规定程序检查验收批准前擅自恢复生产和施工的,按违法违规生产予以严厉打击。否则将对县(市、区)党委、政府有关责任领导进行追责。

此前,兴东二矿已经被河南省安监局申令停工停产整顿,整顿期间,只允许该矿抽风排水,严禁举行任何开采挖掘。

事实上,今年4月底,就有媒体质疑过该矿涉嫌瞒报矿难。质疑的内容是今年4月22日,该矿由于瓦斯泄漏造成十余人死亡,河南电视台都市频道并于5月26日晚播出了此次调查的详细报道,其中包括死亡矿工的家庭地址和身份证号。

之后,卫东区立即成立了以区纪检委、安监局、地矿局、公安分局等有关单位组成的核实工作组,于4月23日接到举报的第一时间赶赴该煤矿。但该调查组经过现场核实,未发现人员伤亡,初步认定无瓦斯事故发生,并向有关方面作了汇报。

6月初,关于卫东区兴东二矿隐瞒事故的举报,国家安监总局已经正式发函至河南省煤监局要求介入调查。河南省煤监局也表示,对被举报的事故已经立案调查。

昨日下午6点,据本报了解,经平顶山市委常委会研究决定:免去对“6·21矿难”负有主要领导责任的卫东区委副书记、区长云建军的职务;同时免去的还有卫东区统战部部长余艳卿;副区长潘震;区工会主席赵建国的职务。