2021年,世界依然在疫情和百年变局的交差叠加状态中蹒跚前行。第一财经研究院总结以下十大国际事件,回顾事发经过及其影响。
1、英国正式脱欧
2021年1月1日,英国脱欧过渡期结束正式脱离欧盟,结束其47年的欧盟成员国身份,象征英国翻开历史新篇章,英国也成为第一个脱离欧盟的成员国。“脱欧”后的英国竭力维护“英美特殊关系”,加大向欧洲之外地区拓展,但受困于“脱欧”后遗症的英国恐难实现其“全球雄心”。
2、美国国会骚乱
2021年1月6日,美国新当选总统拜登宣誓就职之前,时任总统特朗普的支持者闯入首都华盛顿国会大厦,试图阻止认证大选结果的程序,迫使国会议员紧急疏散。这场发生在美国政治中心的骚乱震惊全世界。美国国会众议院1月13日通过对特朗普的弹劾议案,指控特朗普“煽动叛乱”。他因此成为美国历史上第一位两次经过弹劾程序的总统。骚乱发生至今,美国两党围绕本次事件定性的争端不断,加剧了美国政治内斗和社会分裂,进一步凸显两党的分歧和对立。
3、长赐号阻塞苏伊士运河
2021年3月21日,船身长达400米的巨型货轮“长赐号”在埃及苏伊士运河搁浅,阻断了往来交通,经各方努力,29日脱离嵌入的堤岸恢复自由。这是苏伊士运河历史上最严重的货轮搁浅阻断航道事故之一。本次货轮航程延误对世界经济造成巨额直接和间接经济损失,使新冠疫情期间已经受冲击的供应链更加受阻。
4、新冠肺炎疫情继续肆虐全球
新冠肺炎全球累计确诊病例2亿多人次,“德尔塔”还未完全得控,“奥密克戎”又不期而至,多国正考量重新颁布禁令。新冠变异毒株的不断涌现表明,人类已经失去了中短期内清除新冠病毒的可能性,同时世界恢复旅行及贸易常态化在中短期内或将无法实现。
5、东京夏季奥运会圆满落幕
延期一年的东京奥运会7月23日正式开幕。本届奥运会期间,奥运村未发生大规模聚集性感染事件,赛事进程没有受到太大影响,日本基本顺利完成任务。作为奥运史上首次在疫情之下举办的奥运会,东京奥运会已不单单是一场重要的全球体育盛会,更扮演着疫后提振信心、修补撕裂世界、推进各国团结的重要角色。
6、美军仓皇撤离阿富汗
2021年7月8日,美国新总统拜登宣布,阿富汗战争将于2021年8月31日正式结束。8月在美军尚未完全撤出之时,塔利班“势如破竹”很快攻占了全国重要城市,包括首都喀布尔。8月30日,美国国防部宣布美国完成从阿富汗的撤军行动,狼狈收场,结束20年的反恐战争。9月7日,塔利班宣布在阿富汗成立临时政府,将国号从共和国改为“伊斯兰酋长国”。美国从阿富汗撤军标志着武力“改造他国时代结束”。
7、136国就全球15%最低企业税达成协议
10月,代表全球经济90%的136个国家达成了一项里程碑式协议,该协议将全球最低企业税率设定在至少15%,并于10月30日G20领导人峰会上得到最终批准。新的全球税收改革方案,不仅重新分配了大型跨国企业全球利润的征税权,明确新的征税权划分原则如何确立,确保科技巨头、奢侈品集团和制药公司在其开展业务的国家缴纳企业所得税;还通过实施全球最低税,抑制跨国企业逃避税行为,为各国税收竞争划定底线。旨在结束长达40年的企业税率“逐底竞争” 。
8、格拉斯哥气候峰会全球领导人作出减排承诺
2021年10月31日至11月12日,在英国苏格兰格拉斯哥举行的全球年度气候峰会COP26,对于2015年达成的巴黎协定的延续性至关重要。会议结束公布的《格拉斯哥气候协议》是有史以来首次明确表述减少使用煤炭的计划,并承诺为发展中国家提供更多资金帮助它们适应气候变化。气候峰会在最后一刻才达成妥协性协议,发展中国家与发达国家之间的分歧仍然很大,距离将全球气温上升限制在1.5摄氏度的目标尚远。面对全球极端天气肆虐以及能源转型重重挑战,全球如何一致采取行动应对依旧任重而道远。
9、“铁娘子”默克尔时代落幕
德国社会民主党领导人朔尔茨12月8日正式当选德国总理,默克尔领导的16年保守派政权也由此划下句点。默克尔在一定程度上代表了传统建制派政治的稳定和连续,但她的谢幕,标志着一个政治时代的彻底结束。分析人士曾指出,对欧洲来说“这将是二战后最危险的时刻”。新任总理朔尔茨曾表示,德国新政府将延续默克尔稳重与可延续的治理风格。不过新政府如何面对欧盟内部关系平衡,以及如何应对美国、中俄的外交走向有待观察。
10、世界经济在复杂多变环境中挣扎
2021年,在全球经济、贸易、投资都趋于停滞的状态下,大多数国家的政策重心转向防控疫情和促进经济复苏,尤其是发达国家实施超大规模量化宽松政策推升全球通货膨胀压力,导致原材料涨价。全球面临能源和供应链危机,包括英国“油荒”,欧盟“气荒”,美国“货荒”等,我们即将迎来一个什么都缺的世界,全球地缘政治风险水平高位运行。(作者马鑫系第一财经研究院特约研究员)