近日,广东省政协原主席朱明国,因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪在广西柳州市中院出庭受审,检方指控朱明国受贿1.41亿余元,另有9104万余元的财产不能说明来源,涉案总计超过2.3亿元。在向朱明国行贿的10个人员和单位中,广东省茂名市监察局原副局长陈重光榜上有名,陈重光曾担任茂名下属县级市——化州市纪委书记。
广东省及茂名市政界知情人士向第一财经1℃记者透露,陈重光担任化州市纪委书记期间,以朱明国亲信自居,打着朱明国旗号在当地政界行不法之举。2014年4月,陈重光即已落马,茂名市纪委调查后,对陈重光所涉嫌的违纪问题作出结论,其中包括“以案谋私,收取他人贿赂”。前述知情人士表示,以案谋私是指陈重光利用掌握的纪检监察权力,恐吓、敲诈当地官员,借以收取钱财。
行贿人之一陈重光
2014年11月28日,中纪委发布消息,时任广东省政协主席朱明国涉嫌严重违纪,接受组织调查。朱明国的公开简历显示,2006年至2011年期间,他担任广东省纪委书记。2016年5月25日,消失在公众视野1年半多后,朱明国在广西柳州中院出庭受审。庭审画面显示,朱明国比落马前消瘦不少,头发全白。他在庭审中不时拭泪,并痛哭表示认罪悔罪。
检方指控,2002年至2014年,朱明国利用其担任广东省纪委书记、政法委书记、政协主席等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为惠州市乔一熹实业发展有限公司股东庄春桂(另案处理)、茂名市监察局原副局长陈重光(另案处理)等10个单位和个人,在工程承揽、土地开发、职务调整等事宜上提供帮助,直接或者通过妻子陈文静收受上述人员给予的财物,共计折合人民币1.41亿余元。朱明国对共计折合人民币9104万余元的财产不能说明来源。
公开信息显示,陈重光曾长期担任化州市的纪委书记。广东省、茂名市政界知情人士告诉1℃记者,陈重光任职期间,一直以“和朱明国书记有关系”自居,打着朱明国旗号胡乱作为。而早在2014年4月,陈重光就已经被免职。朱明国落马后不久,茂名市纪委向媒体证实,陈重光涉嫌严重违纪,已经被广东省纪委调查。
上任伊始获朱明国支持
十八大后至今,茂名官场数次发生“地震”,该市主要领导相继事发,并由此引出茂名及下属各县市百余名大小官员落马,其中包括正处级的陈重光。
公开简历显示,陈重光自2010年8月从茂名市纪委转任化州市纪委书记。
陈重光上任不久,就在化州散布“和朱明国书记有关系”的各类言论。2010年9月初,时任广东省常委、纪委书记朱明国来化州视察。其间,朱明国“高度评价”化州市廉政建设,随后朱明国安排省纪委向化州市拨款,建设橘州公园等廉政建设公园,化州市也成为广东省推广介绍廉政教育示范市。省内其他各地市纷纷组团来化州学习,一时间成为一道风景线。
茂名市、化州市政界一些知情人士向1℃记者回忆,省内其他地方搞反腐廉政建设,也都取得了很多成绩。而陈重光刚一上任,省纪委书记就来化州视察工作,特别是化州还迅速成为广东省反腐廉政建设示范市,使得他们对于陈重光与朱明国的“关系与联系”深信不疑。“陈重光与朱明国关系好”这一事实也在化州政界尽人皆知。
化州政界曾广泛流传,陈重光对化州当地比他级别还高的领导也不放在眼里。2010年11月的一天,陈重光先后两次致电比他级别高的一名化州市官员,但该官员当天忙于开会部署工作,就让秘书接了电话。当晚,陈重光放出风声,“竟敢不接我电话,这个事情要报省纪委朱书记,看你还能当多久”。该官员得知后,很快来到陈重光办公室向其当面道歉,请求原谅。此事成为陈重光自认为的在当地“立威”的事件。
借口“廉政约谈”敲诈当地官员
2015年5月5日,茂名市纪委对外发布消息,宣布开除陈重光党籍、公职。茂名市纪委的通报称,陈重光在担任化州市委常委、纪委书记期间,以案谋私,收受他人贿赂。其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关处理。
知情人士向1℃记者透露,陈重光的“以案谋私,收取贿赂”是指他在担任化州市纪委书记期间,利用掌握的纪检监察全力,恐吓、威胁当地一些官员,一些确有贪腐问题的官员给他送钱,以求不被查处。而陈重光还捏造“举报信”,威胁要对一些官员进行调查,这些官员迫于他与朱明国的关系,无奈给他送钱。
多名知情人证实,陈重光威胁、敲诈化州官员的惯用手段为:以约谈廉政建设为名,将各单位一把手约到当地的橘州山庄,安排他们吃饭、喝茶,向他们讲授廉政建设政策。这让被“约谈”的官员一时不解其意。随后,陈重光会掏出一封“举报信”,在这些官员眼前晃一晃,但不向他们说清楚具体举报内容,只表示“现在有人举报你,你好好考虑一下”。
“约谈”完毕后,陈重光买了单,被“约谈”的官员则心中忐忑,一些存在贪腐问题的官员很快就送钱给陈重光,希望他“高抬贵手”。而一些并无贪腐问题的官员,忌惮陈重光与朱明国的关系,也无奈给他送钱。这类贿赂,少则几万元,多则几十万元,陈重光一律笑纳。久而久之,形成了陈重光谋取私利的“潜规则”。
落马后交代出多名官员
前述知情人士表示,化州一些官员早就被举报涉嫌贪腐问题,但被陈重光“约谈”后,很多举报线索便石沉大海。
2012年9月,化州市区东堤路改造,大量种植多年的名贵树木被移植或低价卖掉。当地许多老干部多次向化州市纪委举报,认为这些名树卖价过低,极有可能存在权钱交易,要求进行调查。这些老干部认为,化州市城建局负责人或涉嫌与买树的商人存在利益输送。
陈重光获知这个线索后,不闻不问。化州市城建局一名负责人后被查处,最终的调查结论也证明了该负责人在此次道路改造中存在受贿行为。陈重光对此大为不满,在多个场合放风,“我要向朱书记反映,一定洗脱这个不白之冤”。正由于陈重光收钱后袒护确有贪腐问题的官员,在他落马后,化州政界也随即发生了不小的震荡,多名官员被纪委调查,包括:化州市政协副主席李沛、化州市委政法委副书记郭志玲、化州市教育局局长朱叶青、化州市第一中学校长陈富云。其中,李沛属于茂名市管干部,陈重光升任茂名市监察局副局长后,通过举报获知其违法违纪线索,收受钱财后未对其进行查处。