记者从多方获悉,国家广电总局传媒机构管理司(即网络视听节目管理司,下称传媒司)网络处处长杨培红因涉嫌受贿日前被检方立案侦查。
10月18日下午,北京西城区检察院反贪局将杨培红带走调查,次日证实已被拘留。杨培红的同事对财新记者表示,她已有多日未到岗上班,目前对外统一说法是休假,她的工作暂时由网络处他人负责。
对杨受贿的缘由,业内传闻与三网融合有关,但据财新记者了解,网络处属于网络视听牌照发放的核心部门,不过杨培红并未直接参与此次三网融合。
根据国家广电总局的行政职能划分,传媒司是总局负责广播电视行业管理的内设机构,网络视听节目管理司是总局负责网络视听节目管理的内设机构。目前,传媒司和网络视听节目管理司实行合署办公,下设四个处(室):办公室(民间机构管理处)、播出机构管理处、节目管理处(录音录像制品管理处)、网络传播管理处(综合业务处)。
网络传播管理处近年来一直是互联网新业务管理的核心地带,其职能包括指导网络视听节目服务的发展和宣传,负责开办信息网络视听节目(含IP电视、网络广播电视、手机视听节目)服务业务的审批和内容监管;负责有线电视视频点播业务审批,对宾馆饭店视频点播业务进行监督;监督管理移动电视、移动数字多媒体广播业务等。
随着互联网的发展和三网融合的推进,该处在广电内部的地位越来越重要和敏感。互联网电视、手机电视、IPTV等牌照发放都属于目前业界最热的问题,也是企业必争之地。
另据财新记者了解,网络处正处于处室分家的关键时期,可能将分成三个处室,牌照处可能独立。
杨培红的同事介绍,杨培红已年过40,待人处事温和稳重,一路晋升也很稳健。杨培红在网络管理处(原属于社会管理司)工作多年,2007年之前一直是网络处副处长,2008年网络处处长魏党军提升为传媒司副司长后,杨培红才升为处长。因杨培红平日低调,此次案发,很多同事也很吃惊。
近年来,国家广电总局鲜有发生处级以上干部腐败案件,很多广电内部人自诩为清水衙门,此番杨培红涉案的具体问题目前尚不清楚。