负债正从大学向中学蔓延。一个中学负债数千万元,让参加两会的代表、委员们颇感意外。全国人大代表、湖南衡阳市市长张自银称,某地三所高中分别负债9000万元、3000万元、1000万元,“几乎所有的高中都有负债,而且都还不了债”。

“国家应该加大对基础教育的设施投入,改善教学条件。”张自银呼吁说。以衡阳市为例,全市4877个村共设2100所小学,农村孩子每天步行十里路上学非常普遍,甚至有些地区2~3个村才设立一所小学,“这种情况对平原地区尚可,但对山区孩子来说是一个很大问题。对学校的撤并要相当慎重,不能让教育部门对撤并说了算,应该由村民代表大会同意才行。”

教育经费不足的问题同样存在于一些地级城市和县城。“特别是城市大班问题很普遍,只是程度不一,教育部门规定一个教学班人数不能超过40人,而一些大班最多的高达130人,老师只能用扩音器上课。”张自银说。全国人大代表、湖南省发改委主任胡衡华称,大班问题在很多地区都存在。

“大学负债国家在想办法解决,中学负债没有引起关注,这是个很大的问题。”张自银说。

为了不堪重负的中学毕业生有更多的分流渠道,张自银表示,国家应该加大职业技术院校实习基地建设,解决实习基地短缺的矛盾。目前,技能型人才培养是转变经济发展方式遇到的基础性瓶颈。“没有通过职业技能培训的员工无法理解高技术产品附加值和核心技术,国家应该从顶层来重视这个问题。”

一些地方政府官员甚至呼吁,国家应该出台政策对中职和高职教育全免学费和生活费,以此来推动产业转型急需的技能型人才培养。目前,国家只对涉农专业的职业教育进行免费,其他专业不在免费范畴。“国家加大对基础教育的投入刻不容缓,对教育怎么重视都不过分。”张自银说。